各乡、镇、街道党委(党工委)，区级机关各单位党组织：
为认真贯彻市委新经济与新社会组织工作委员会(以下简称两新工委)全体会议和台组〔2010〕41号文件精神，全面落实全省非公有制企业党组织组建“集中攻坚月”专项行动的工作部署，深入推进我区新经济与新社会组织(以下简称两新组织)“扩网强基”工程建设，进一步加大两新组织党组织组建力度，按照市委两新工委的统一部署，决定从今年7月份开始，集中三个月时间，在全区两新组织中开展党组织组建“百日攻坚”行动(以下简称“百日攻坚”行动)。现将有关工作通知如下：
一、目标要求
在新经济组织领域，以非公有制企业党组织组建工作为重点，力争到8月底，实现组织覆盖率三个“100%”，即：有党员的非公有制企业的组织覆盖率达到100%、从业80人以上非公有制企业的组织覆盖率达到100%、从业50-79人且营业收入500万元以上非公有制企业的组织覆盖率达到100%。同时，全区非公有制企业党组织总体组建率达到30%以上，未建立党组织的非公有制企业党的工作覆盖率达到45%以上。
在新社会组织领域，以律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院、行业协会等为重点，力争到9月底，全区行业规模较大、业务主管部门明确、符合组建条件的律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院、行业协会100%建立党组织；有党员的新社会组织100%实现组织覆盖；新社会组织党组织总体组建率达到20%左右，工作覆盖率达到50%以上。
二、主要措施
1、深入开展党建情况调查。从7月份开始，各地各单位要根据省市区的统一部署，对本辖区本系统两新组织基本情况进行深入排摸，确保做到经营状况清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、业主身份清。根据调查摸底情况，分类建立工作台账。相关职能部门要结合两新组织的登记、年检等工作，配合做好党建情况摸排工作，及时完善工作台账。
2、采取灵活方式抓组建。坚持从两新组织党员人数及其构成的实际情况出发，以各类产业园区、商圈楼宇、市场为重点，采取单独组建、派员帮建、园区联建、行业统建、楼宇共建、龙头企业带动建等多种方式，灵活设置两新组织党组织。在新社会组织领域，要充分发挥行业主管部门和相关行业党委系统的作用，加大行业性党组织的组建工作。对暂不具备建立党组织条件的两新组织，要加快建立工会、共青团组织，并通过工会、共青团组织开展工作，要先建立健全工会、共青团组织，定期开展活动，宣传党的路线方针政策，做好职工群众的思想政治工作，为建立党组织打好基础。
3、着力做好发展党员工作。要以生产一线优秀员工、生产经营技术骨干、经营管理人才为重点，加大两新组织党员发展力度，为组建党组织创造条件。发挥两新组织工青妇等群众组织的作用，积极向党组织推荐入党积极分子。全面开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，通过普查、函调、外调等途径，教育引导流动党员亮明身份。要重视抓好入党申请人和入党积极分子队伍建设，为发展壮大两新组织党员队伍奠定基础。
4、切实抓好两新组织党组织书记选配工作。要高度重视两新组织党组织书记的选配工作，积极通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式，择优挑选思想政治素质好、懂经营、会管理、善做群众工作的党员担任两新组织党组织书记。进一步加强两新组织党务工作人才库建设，为选好配强党组织书记提供人员储备。
5、做好党建工作指导员选派工作。继续加大两新组织党建工作指导员和联络员的选派力度，从机关和事业单位中挑选政治素质好、有党务工作经验、热心党建工作的干部担任党建工作指导员，帮助做好集中组建和党员发展工作，加强对党建工作的指导和协调联络。党建工作指导员、联络员的选派实行一人单联与多联相结合，专职与兼职相结合，负责做好思想政治工作、党员教育管理和入党积极分子的培养等工作，积极创造组建条件。
6、积极争取业主的支持。通过召开座谈会、上门恳谈等形式，加强与业主的沟通联系，教育他们增强党的意识，充分调动业主支持建立党组织的积极性和主动性。要把两新组织组建党组织情况，作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员和各类社会职务的重要依据。以各级党委政府名义对企业(单位)或企业(单位)负责人进行命名表彰，或开展行业评先评优的，都要把党建工作情况作为两新组织评先评优的前置条件。
三、工作要求
要把两新组织党组织组建“百日攻坚”行动作为深化创先争优活动的重要内容，进一步落实组建工作责任制，精心组织实施，强化工作督查。
1、落实组建责任制。党组织组建“百日攻坚”行动由区委两新工委组织协调，并负责面上指导和督查。各乡、镇、街道负责具体组织实施。区委两新工委领导班子成员所在单位要切实履行职责，负责抓好本系统两新组织党组织的组建工作。
2、精心组织实施。各地各单位按照“百日攻坚”行动的目标要求，结合自身实际，制定工作推进方案和组建工作推进表。要根据两新组织党员人数、从业人员数、业务主管单位等情况，对其分类指导，明确不同的组建时间、组建方式、组建举措，强力推进“百日攻坚”行动。同时，要充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻载体，大力宣传两新组织创先争优和“百日攻坚”行动的做法和经验，努力营造齐争共创的浓厚氛围。
3、强化督查考核。建立和落实组织部门和两新工委领导成员联系点制度。区委组织部和两新工委领导成员要分别联系10家左右党组织组建难度大的两新组织，加强工作指导。各乡镇街道党委成员也要联系1-2家未建党组织的非公企业，切实抓好组建工作。建立定期情况通报制度，在9月底前，对各地各单位“百日攻坚”行动开展情况及党组织组建情况每半月通报一次。“百日攻坚”行动将作为组织工作考核的重要内容。
中共台州市黄岩区委组织部
中共台州市黄岩区委新经济与新社会组织工作委员会
2011年7月22日