澄江街道地处黄岩区西郊，是该区保留至今为数不多的蜜橘之乡。该街道党工委共有党员1649名，其中预备党员53名，入党积极分子50名。“创先争优”活动中，澄江街道党委结合社会管理创新，围绕以“便民、为民、安民”为宗旨的“三中心”建设，精心开展“创新服务党员作表率，以民为本窗口树形象”主题活动，提高办事效率，发挥党员的先锋示范作用。
街道为方便群众办事，整合街面屋10间，投资近90万元，建设“三中心”大楼。内设便民服务中心、公共安全监管中心和综治工作中心，包括综合治理、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、劳动保障等(8+X)工作部门。抽调街道17名业务骨干，AB岗全日制坐班，街道班子成员轮班协调指挥，保证中心岗位服务不间断。组建村级专业代办员队伍，由57名村干部、大学生村官组成，上门为群众服务，解决群众的燃眉之急。中心还实行了各项便民举措，方便群众办事。印制便民服务流程、服务卡等宣传资料5000份，向群众亮名办事流程；专门开设服务热线，设立咨询台；在服务窗口悬挂“服务职责牌”，标明工作职责、履职要求、工作时限以及工作人员的岗位职责、电话。
创新社会管理模式，构建横向到边、纵向到底的网格化管理机构，以村为网格单位，将辖区内企业分成东、中、西三大网格。街道公共安全监管中心设安监中队，聘请党代表、人大代表和政协委员建立联合执法队；综治工作中心建立全区第一支街道巡防志愿者队伍，成立全市首家村级流动人口服务管理站工会；25个行政村、规模上企业分别建立安全监管工作站、综治工作站；动员社会力量，调整充实了420余人，建村居治保队伍、巡防队伍、企事业单位内部治安保卫队伍、保安队伍、治安志愿者队伍等治安防范“五支队伍”，服从中心统一管理调度。经常性开展“地毯式”风险点排查，建立详细、完备的资料库，村监管工作站进行日常全天候的监管，街道安监中队进行经常性监管。一旦发现问题，集中受理，分类分线呈报各职能部门及时解决，清除安全公共隐患。
中心实行公示制、告知承诺制、全程代理服务制和首问责任制。聘请街道“两代表一委员”作为便民监督员。在便民服务中心设立“党员一句话承诺自勉牌”、公开党员承诺，接受办事群众监督，做到“五心四零”，即咨询服务要热心、工作过程要细心、管理投诉要耐心、听取意见要虚心、代理服务要诚心，服务受理“零拒绝”、服务流程“零障碍”、服务质量“零投诉”服务事项“零积压”。处理过程推行“倒逼”工作法，每个环节都开送回执，登记在册，确保责任清晰，追责及时。
据统计，“三中心”创建以来，共受理事项2832件，其中便民类服务事项2210件，包括代办、咨询及其他类服务项目，办结率96%；综治类事项包括信访、刑事案件等共587项，其中纠纷调解214件，成功调解率99%；公共安全监管类事项35件。