关于印发《澄江街道开展“比学赶创、争先进位”竞赛活动方案》的通知

2012年10月31日 10:42 来源:黄岩新闻网【进入论坛】

各村、企事业单位、机关各办：

为进一步深化创先争优活动，加强干部作风建设，密切干群关系，优化发展环境，根据区委、区政府统一部署，结合我街道的工作实际，特制订《澄江街道开展“比学赶创、争先进位”竞赛活动方案》，并经街道党政联席会议讨论通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

二○一二年三月十六日

澄江街道开展“比学赶创、争先进位”竞赛活动方案

根据区委、区政府统一部署，经街道党工委、办事处研究决定，在街道、村两级开展“比学赶创、争先进位”竞赛活动。具体方案如下：

一、总体要求

1、指导思想

坚持以科学发展观统领全局，坚持发展第一要务，全面贯彻落实区党代会、“两会”以及重点工程“百日竞赛”活动精神，把“比学赶创”总要求落实到澄江打造生态休闲特色小镇的各方面、全过程，抓重点，破难点，创亮点，通过各线单项工作的争先进位，促进澄江经济社会发展实现整体跃升。

2、工作目标

今年综合目标责任制考核“进三争二”。即获取三等奖，争取二等奖。

3、工作原则

①“实”字当头，务求工作项目化。要把各项工作高标准的定性要求转化为实实在在的定量指标，并落实到具体的项目上，做到工作有目标、有抓手。

②“急”是常态，务求进度倒计时。时间不等人。街道、村两级干部对每一项工作的完成，要时刻保持紧迫感、竞赛感，紧盯目标，倒排时间，做到能提前完成的绝不拖延一天，在快速强势推进中展示工作力度。

③“督”是关键，务求督查经常性。要树立“澄江，是我们自己的澄江”的责任心和归属感，坚持自查和督查相结合，把“比学赶创”竞赛落实到具体行动上，体现在进展速度上，并转化为实现人生价值、体现干部价值的内在需求。

二、工作重点

1、首抓重点工程“百日竞赛”活动，全力加快征迁、安置和企业入园建设工作

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
黄长复线建设	1.保证黄长复线（凉棚岭至焦坑段）、北院线（仙浦汪至葛村段）建设工程顺利推进	全年	城建办工作组	驻片驻村干部
	2.焦坑村坟墓选址	5月前		杨建华王正、王凤广
	3.焦坑村坟墓搬迁	10月		杨建华王正、王凤广
	4.东模、鹏飞二家企业选址和安置	4月		王正、夏宝军
	5.岙口村安置地征地、清表	5月		王正、朱富贵赵洪波、章丽红
	6.岙口村拆迁房评估	5月		王正、朱富贵赵洪波、章丽红
	7.沈岙里炸药仓库评估、搬迁工作	6月		王正、夏宝军
	8.完成沈岙里村征地工作	6月		办事处主任征迁工作组
	9.完成桥前村征地工作	6月
	10.完成后林、横屋村征地工作	6月
	11.完成东岙村征地工作	7月
	12.完成临西村征地工作	7月
	13.完成三官堂村征地工作	8月
北院线建设	1.童家洋村、仙浦汪村拆迁房评估	4月	城建办工作组	王正、戴国礼任利军、李方正张卫红、方卫青
	2.安置地征地、清表工作	5月		王正、戴国礼任利军、李方正张卫红、方卫青
	3.童家洋村显赫宫迁建完工	10月		王正、张卫红方卫青
澄江二期区块建设	1.全面完成拆迁安置等政策处理工作，推进道路、雨污管及水电等基础设施建设，确保14家企业顺利开工	6月前	工程工作组	任利军王正卢明宇驻片驻村干部
	2.落实好东江河8户17间拆迁安置用地，启动仙浦喻村51户117间安置房建设，确保3家企业开工建设	6月
	3.确保6家企业开工建设	9月
	4.基本完成仙浦喻、东江河安置房建设并拆除老屋，确保5家企业开工建设	12月
石柜岙工业区块建设	1.完成排洪渠建设，启动B地块遗留边坡治理工作，确保6家企业入园	3月	工程工作组	任利军王正卢明宇驻片驻村干部
	2.完成岙里村排洪渠道用地的土地丈量扫尾	3月
	3.启动排洪渠建设，完成B地块边坡遗留治理的设计与招标工作，确保2家企业开工建设	6月
	4.完成排洪渠建设，启动B地块边坡遗留治理工作，确保4家企业开工建设	9月
	5.确保6家企业入园开工建设	12月
加快村集体留地开发建设	指导东江河、江田、星江、岙里、岙口等村集体留地的开发利用，壮大村级集体经济	全年	工作组	驻片驻村干部

2、重抓省级“森林街道”创建工作，迈出打造生态休闲小镇新步伐

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
森林街道建设	1.建成桥头王核心公园，并创建省级森林村庄	4月	农办	张仙春马士能
	2.完成横屋、桥前等村绿化	6月
	3.完成余家屿、后林、仪江、凤洋市级绿化村创建	10月
森林街道建设	4.全区第一个初步通过省级森林街道预验	12月	农办	王立宏张仙春马士能
	5.完善其它村的绿化补绿	12月
	6.完成区级5个村的森林村庄建设	11月
	7.完成全区首批市级森林街道创建	12月

3、紧抓投资1700万元的农村安全饮用水工程，切实提高水利保障能力

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
饮用水安全工程	1.水厂内基础设施投标	4月中旬	改水办	王正、朱富贵、马士能、驻片驻村干部
	2.水管管线铺设投标	4月中旬		王正、朱富贵、马士能、驻片驻村干部
	3.完成水厂内基础设施工程	10月底		王正、朱富贵、马士能、驻片驻村干部
	4.水管管线完成铺设	10月底		王正、朱富贵、马士能、驻片驻村干部
水利建设	1.里公岙水库除险加固工程完成验收	7月	农办	王立宏、方卫青
	2.疏峻西浦河、西洋河、小横河、卖盐桥河共3000米河道	12月		方卫青
	3.完成葛村、焦坑、沈岙里小农水项目	6月		方卫青
	4.全街道河道保洁	全年		林建华

4、力抓三次产业转型升级，强化澄江发展的基础和动力

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
发展高效生态农业	建设粮食生产功能区，完成余家屿、童家洋、葛村、凉棚岭、仙浦汪共1000亩基地，并通过验收	6月	农办	王立宏方卫青
推动工业经济做大做强	1.重抓2346培育工程：润康、天雁2家超2亿元，如意、奥通、东模3家超亿元，杉盛、双盛、广汇、鼎聘谊4家超5000万元，绿波、再立、鸿耀、红运、德佛、锦翰6家超2000万元	12月份前完成	工办	张志勇
推动工业经济做大做强	2.推动质量品牌培育：天雁、如意、尼欧3家申报浙江省出口名牌产品，奥通、东模申报台州市名牌产品，组织申报一批A类自营进出口规范化管理企业	10月份前完成	工办	彭加仁
	3.推进科技创新：奥通、天雁2家申报黄岩区专利示范企业，锦翰机电申报国家科技部火炬计划项目	10月份前完成		喻亦
	4.抓牢重点项目建设：二期工业区企业入园基建项目，中兴印刷购先进印刷设备，广汇厂区内新建1100平方米基建项目，劳武建材清洁生产项目，东鹏亚节能减排项目	全年跟踪服务		彭加仁
提高三产比重	1.柑橘观光园提升工程：停车场、雕塑、凉亭等适当配套	12月	农办	张仙春
	2.农业节庆：办好橘花节、柑橘节、杨梅采摘节	全年	农办	张仙春
	3.农贸市场改造提升工程：扎实做好桥头王菜市场改造提升工程，打造省级示范性农村农贸市场	3月	工办	卢明宇张志勇

5、实抓民生改善和社会稳定，提高澄江人民的幸福感和安全感

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
提升教育文化计生服务水平	1.中心幼儿园征地	5月	城建办	王正张卫红葛官清程咸永廖金娥
	2.争取夺回计生“红旗单位”称号	全年	计生办	张卫红王文琴
	3.加强学校安全检查，联系城郊中队每季至少一次对幼儿园接送车进行安全检查	全年	教卫办	张卫红杨从平许银涛
	4.申报两所社区学校，双证教育培训招生120人	全年	教卫办	张卫红杨从平许银涛
	5.新增2家省级小康型体育村、1家省级中心村全民健身广场	12月	宣统文化站	葛官清廖金娥
	6.创建省级标准农家书屋	6月	宣统文化站	葛官清周志华廖金娥
	7.沈岙里村按“领导班子好、队伍建设好、政策落实好、制度运行好、完成任务好、干群关系好”等六好要求创建“百村十企”示范村	11月前	计生办	张卫红王文琴
改善村庄生活环境	1.深入开展“清洁家园”活动，每月进行一次定期或不定期检查，作为年终考核的标准	全年	城建办	城建办全体人员
	2.开展村庄整治，沈岙里、下灰洋、星江三个村通过区级验收	12月	农办	王立宏方卫青
	3.实施移民后扶项目，初步完成横屋、仪江、三官堂、仙浦喻四个项目	12月	农办	王立宏张仙春
加强民主法治建设	1.争创区级综治工作先进单位、信访工作先进单位、禁毒工作先进单位、服务中心示范单位	全年	综治办“三中心”办	梁红叶云清李方正
加强民主法治建设	2.全面铺开“六五”普法教育活动，继续开展民主法治村创建工作	全年	综治办“三中心”办	梁红叶云清李方正
提高社会保障能力	1.继续做好低保、医疗救助、临时救济、慈善救助、敬老院管理等工作	全年	民政	杨建华程咸永
	2.加强食、药品安全检查，配合卫生监督所每季至少一次对辖区内的食品、药品安全情况进行检查	全年	教卫办	张卫红杨从平许银涛
	3.做好新农合参合工作，参合率达区指标要求	按区要求时间
	4.做好城乡居民养老保险扩面工作，提高18周岁至45周岁群众的参保率	全年

6、齐抓基层组织和党风廉政建设，增强澄江“稳中求进”发展的保障力

①开展各村“比学赶创、创新实干”大讨论活动，凝聚加快澄江发展的共识和合力

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
实施增进共识行动	1.组织各村班子开展创新实干大讨论活动，制定各村今年工作重点		党政办宣传办 “三中心”办	葛官清梁红黄菊红驻村干部
	2.组织村干部、机关干部培训并到先进单位参观学习，树标杆找差距，学习先进，鞭策后进，营造你追我赶的工作氛围	全年
	3.编发街道各项目组工作推进和各村工作竞赛动态简报
	4.及时完善、充实澄江街道和各村网站，积极宣传澄江、推介澄江
	5.学习宣传党的十八大精神
项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
实施凝聚合力工程	1.发挥人大、政协职能作用，加强依法监督和民主监督，围绕街道中心工作献计献策、协调各方关系，为街道社会经济发展发挥重要作用	全年	人大政协	余杰牟赛珠
	2.提高群团工作成效。发挥聚合带动作用，在建设和发展中，争做标兵；发挥桥梁纽带作用，在构建和谐平安澄江中，争做表率；发挥示范带头作用，在推进党群共建、创新争先中，争当先锋；发挥群团组织服务保障作用，在维护群众合法权益中，争作贡献	全年	总工会共青团妇联残联老龄科协等	张志勇杨学荣赵洪波牟丽群
	3.发挥民兵在急难险重任务中作用。同时，做好依法征兵工作，确保连续6年征兵工作先进单位	全年	武装部	杨建华陈建富

②把探索建立驻村服务管理机制作为机关作风建设的突破口，规范和加强街道对农村工作指导和对农民群众服务

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
探索建立驻村工作管理机制	1.探索建立驻村管理制度	全年	纪工委组织办	鲍宏岳杨益张卫红纪工委成员
	2.召开动员会，进行全面推开
	3.建立驻村工作每季一考核、全年一总评制度
加强街道领导班子自身建设	1.每月一次开展重点工作述评会，既学理论，又谈工作，比较各线工作进展	全年	党工委	朱江
	2.认真实施“三重一大”制度，力求决策民主化、规范化
	3.大力推行“一线工作法”，引导每个班子成员做推进重点工程、争创工作亮点排头兵
深化创先争优活动	1.把创先争优要求落实到“三中心”的具体岗位，体现党员先进性	全年	组织办	杨益卢益丽
	2.做好澄江街道在市级创先争优闪光言行之星的推荐上报和评选工作

③深入开展“基层组织建设年”活动，增强村级班子凝聚力和战斗力

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
形成在重点工程中考量干部的工作导向	把“村级班子”推到重点工程、重点工作中考量、锤炼，明确各村今年重点工作、重点工程任务，开展竞赛，展示战斗力	全年	党工委	驻村干部
深化“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作	1.实施“阳光监督”，采取“查”、“听”、“走”、“改”的方式深化推进“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作全面落实	全年	纪工委组织办	鲍宏岳杨益孔义驻村干部
	2.做好桥头王村、东岙村、岙口村、大山头村、仙浦喻村的“阳光村务”示范点建设，从源头上减少农村干群矛盾
加强“两新” 组织党建工作	1.做好党员的日常管理和发展党员工作	全年	党政办组织办工办	杨益卢明宇驻村干部
	2.加强“两新”组织党建工作，开展新一轮区级“双强”企业示范点建设

④拓展党风廉政建设的广度和深度，营造风清气正、干净干事的良好环境

项目内容	目标任务	时间安排	责任部门	直接责任人
全面提升工作效能和服务水平	1.加强机关效能建设，深化“效能澄江”建设活动	全年	纪工委	鲍宏岳孔义纪工委成员
	2.建立市级农村党风廉政建设示范村1个，五星级廉洁村创建2个
	3.加强便民服务中心建设，认真落实首问负责制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制、服务承诺制等便民服务制度
	4.制定出台我街道2013——2017年惩防体系工作思路和重点任务；建立一个廉政文化示范村与基地

三、工作保障

1、加强领导，负起直接责任

要高度重视，切实把“比、学、赶、创”活动列入重要议事日程，纳入年度工作目标管理，统一部署，认真实施。要按照“谁主管、谁负责”的原则建立各部门领导责任制，主要领导要亲自抓，各科室负责人具体抓，亲自谋划、带头参与，发挥好模范带头作用。特别是各项目组要切实担起责任，分管班子成员及时跟进督导，指导工作开展。对重要工作连续名列前茅的部门予以通报表彰，对连续落后的部门实行问责。

2、盯紧目标，注重过程管理

各部门要根据已经明确的目标任务，开展内部对标，注重过程管理。选定内部标杆，在街道、部门、村居三个层面开展内部对标，创造内部比学赶创、奋勇争先的工作氛围。诊断具体工作中薄弱环节，比对优势和差距，确立追赶标杆，持续改进、稳步提高，确保目标任务又好又快地完成。

3、提高标准，争创工作亮点

开展“比、学、赶、创”活动中，我们不能仅仅满足于常规工作的推进，要立足工作大局和总体部署，要高标准定位工作，要制定相对高的工作目标，提升新境界，推出新举措。衡量标准上要凸显“特色、典型、示范”，方法上要采取典型升级的方式，着力打造品牌，争创亮点，全力把各项工作做好。

【作者】：【编辑】：王力

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