从2009年开始,台州市黄岩区全面开展农民学习会馆创建工作,目前已实现全区126个中心村全覆盖。该项工作得到了中央和省领导的批示肯定,入选全国宣传干部学院主编的《宣传思想文化工作案例选编》。现将我区农民学习会馆创建情况和下一步工作打算汇报如下:
一、建设农民学习会馆的实践及取得的成效
1.打造农村学习平台,在提升素质中培育新型农民。一是营造宽松舒适的学习环境,让农民“坐得住”。制定详细的创建标准,各村根据经济实力和原有文化设施的实际,选择创建综合性、特色性或示范性会馆,其中示范性会馆拥有宽敞明亮的多媒体教室、优雅舒适的学习书吧、藏书1500册以上的图书室,并建有健身路径、球场和文化广场等设施。二是编写通俗实用的学习教材,让农民“用得上”。精心编印“橘乡风尚”、“橘乡农技”、“橘乡普法”等8个专题的会馆系列教材,开设学习会馆专题网页,让农民学习更加便捷高效。三是组建随乡入俗的宣教队伍,让农民“听得进”。建立会馆师资库,配备讲师100余名,为农民量身定制精品课目200余个,每年义务授课600多节。
2.打造农村文化平台,在传承弘扬中构筑精神殿堂。一是发掘农民文化人才。在全区选拔249名民间文艺人才担任“乡村大使”,定期到农民学习会馆开展文艺宣讲,培养更多的草根文艺队伍。二是丰富农村文化活动。组建各类兴趣小组100余个,举办会馆成果展示展演大会、千人排舞展示周、腰鼓健身展示周、书画大赛、合唱大赛等文艺活动,并在传统节日开展“感恩与责任”主题成人礼、老人庆寿、婚丧喜事等礼仪活动。三是弘扬民间民俗文化。结合非物质文化遗产保护,创建崇德会馆、青瓷会馆、高跷会馆等一批特色会馆,邀请民间艺人入馆言传身教,并编印“三句半”、“顺口溜”、“讲白搭”等民间通俗文艺作品集,大力弘扬优秀传统文化。
3.打造农村交流平台,在互动沟通中促进社会和谐。一是会馆新事双月评。选树民间先进典型,每两个月评选公布一次“文明榜”、“孝贤榜”、“功德榜”、“能人榜”。目前已推选了500余个民间典型人物和事件。二是百姓百事百家谈。开展热点难点问题讨论交流,四年来共梳理各种诉求、化解各类矛盾纠纷1500多件,办结率达98%以上。三是交流经验促共富。成立水果、蔬菜、家禽等种养殖协会,发动种养殖大户和农技土专家进会馆开展农技讲座,到田间地头手把手地传授技术,共享种养殖经验和营销信息。
4.打造农村服务平台,在共建共享中实现文化惠民。一是实行会员服务。按普通会员和星级会员分类管理。会员可在特约单位享受图书借阅、医疗问诊、信用贷款等21个项目的优惠服务。二是实施代理服务。在全区尤其是西部山区会馆和城郊流动人口会馆内设立百姓百事代理室,提供审批登记代办、服务项目代收、农医保办理等免费便民服务。三是开展志愿服务。发动文明单位志愿者和义工等在各会馆每月至少组织一次志愿服务活动。四年来共提供医疗问诊、农技辅导、家电维修等各类服务3.6万多人次,免费赠送药品价值20余万元。
为确保学习会馆持续长效运行,建立健全了管理运行、投入保障、队伍建设三大机制。在管理运行方面,成立由区委书记任组长的农民学习会馆建设领导小组,把创建工作纳入全区宣传思想文化工作考核。在投入保障方面,按照“各级分担、以奖代补、社会共筹”的原则,整合各种资源推进会馆建设。在队伍建设方面,建立区宣传文化系统班子成员指导会馆制度、区内知名文艺家长期结对会馆制度以及公推直选馆长、副馆长制度,提升会馆的管理和服务水平。
二、依托农民学习会馆建设农村文化礼堂的打算
1.在规划上融合。充分利用农民学习会馆四年的创建经验,统筹推进农民学习会馆和文化礼堂建设,使两者有机融合。今年计划在全区建设30家示范性文化礼堂,并以点带面、全面铺开,形成“一村一点、一乡一品”的良好格局。
2.在功能上拓展。深化“三展四榜”,做好村史村情展、乡风民俗展、特色物产展等展示工作,同时结合乡风评议活动,开展“最美黄岩人”、“道德模范”、“美德少年”、“好邻居”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好青年”等评选活动,并在会馆(礼堂)张贴文明榜、孝贤榜、功德榜、能人榜。深化文化仪俗活动,举办形式多样的节庆典礼、传统仪俗等文化活动,发挥会馆(礼堂)在传承优秀文化、传播文明乡风中的作用,重点开展春节祈福、元宵抬阁、“二月二”庙会、青年节成人礼、重阳敬老等节庆仪俗活动。
3.在交流上加强。实施“一网一片一会”计划,加强与外界的交流。“一网”即农民学习会馆(文化礼堂)网站。对原有的网页进行改版,打造全新的“网络文化礼堂”。“一片”即农民学习会馆(文化礼堂)宣传片。“一会”即农民学习会馆(文化礼堂)现场观摩会暨专题理论研讨会,不断提升会馆(礼堂)整体品质和知名度。
4.在保障上深化。把农民学习会馆(农村文化礼堂)建设纳入新农村和“美丽乡村”建设考核体系,加大整合力度,使各种资源向会馆(礼堂)建设倾斜,并设立专项扶持资金。进一步引导社会力量广泛参与,动员文明单位、企业和社会热心人士与会馆(礼堂)结对共建。举办馆长培训班,邀请相关部门负责人和专家进行专项培训,打造一支高素质的自主管理队伍。继续深化和完善“农民会员制”、“馆长负责制”等制度,确保农民是主人、农民唱主角。