“经济基础决定上层建筑。在‘十三五’开局之年，政府应当把经济发展放在突出位置来抓，通过挖掘骨干企业和新增规模企业的潜力，实现经济平稳增长。”3月3日下午，在西城街道采访时，区人大代表陈日灵这样告诉记者。

　　作为西城街道的人大工委主任，陈日灵一直关注辖区经济发展状况。在街道抓经济转型升级的热潮中，时常组织其他区人大代表深入中小企业调研运转情况。

　　“我发现，虽遭遇产能过剩和同质化产品竞争压力，但辖区不少企业迎难而上，改变传统观念，研发投入力度明显比之前强许多。”陈日灵说，去年，街道有3个项目被列入国家火炬计划，省级研究院1家，省级专利示范企业1家，国家级高新技术企业1家，省级科技型企业7家，表现出强劲的发展动力。

　　西城中小企业众多，但“名企”“名家”很少。陈日灵认为，政府要适应经济发展新常态，深入实施“四换三名”工程；强化服务意识，引导企业用足用好税收优惠、资金补助等一系列创业创新政策，加大项目包装和项目服务力度，做大企业规模，增强行业竞争力，积极培育“名企”“名家”。

　　“与此同时，要利用‘三改一拆’腾出的空间建设临时厂房，通过临时项目申报抓好拆后重建，培育经济增长点，实现‘腾笼换鸟’‘空间换地’。加快开拓新兴市场，推广使用电子商务，实现‘电商换市’。”陈日灵说。