记者:前不久,省里出台《强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作意见》,推动全面从严治党向基层延伸。南城街道如何推动这项工作走深走实?
陈虹:推进“清廉村居”建设是开展固本强基工作的战略举措。街道将认真贯彻意见精神,进一步提高站位,凝聚共识,切实增强推进“清廉村居”建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,坚决落实党中央关于全面从严治党向基层延伸的重大决策部署,突出组织领导、落实建设责任,以强化基层公权力监督为着力点,以整治群众身边的不正之风和腐败问题为重要内容,凝聚社会各方智慧和力量,共同推动“清廉村居”建设,实现基层治理现代化。
记者:推进清廉村居建设的核心是规范基层公权力建设,南城街道又是如何加强对基层公权力的监督和制约?
陈虹:基层公权力是否规范运行关乎群众的切身利益,关乎党在群众心目中的形象,更关乎党的执政基础。这几年,我们按照村级治理“三化十二制”的工作要求,认真全面梳理农村小微权力清单,编制了《南城街道村级小微运行流程图》,出台了6个具有针对性的小微权利制约制度,并加强对村级重大事项预报、重大项目预审、廉政风险预警等制度建设。同时,积极探索民主决策、民主管理、民主监督工作机制,注重发挥街道纪工委、“三资”代理中心、村务监督委员会、村级监察联络站的作用,重点围绕人、财、物等关键领域,进一步规范权力运行,进而用“以制度治村、按程序办事”的管理模式来铲除“清廉村居”的污染之源。
记者:廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工作。南城街道如何通过清廉文化建设来助推“清廉村居”建设?
陈虹:近年来,南城街道深入推动清廉文化建设,充分发挥清廉文化的宣传导向、规范引领和凝聚共识作用。一是深入挖掘清廉元素。依托本地清官廉吏和名人乡贤,深入挖掘清廉元素并赋予时代内涵,如山前张氏家风、吉岙杨氏族训,用家风家训筑牢“清廉村居”思想之魂。同时,建成一批清廉长廊、清廉公园等清廉文化阵地,让清廉元素渗透各个领域和层面。二是着力强化清廉意识。开展常态化党纪教育,充分利用“廉情一刻钟”等载体,以案说法、以案释纪,不断增强基层党员干部的廉洁意识。
记者:下一步,南城街道将如何高质量推进“清廉村居”建设?
陈虹:下阶段南城街道将以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为目标,一以贯之加快推进“清廉村居”建设,努力使每一个村居成为展示清廉建设成效的“小窗口”。一是以党建为引领,不断提升村级治理水平。坚持将党的建设贯穿清廉村居建设全过程,并为之提供坚强的组织保障。二是以问题为导向,不断完善村级治理体系。针对小微权力运行不规范问题,建立健全制度建设和创新监督模式,加强对重点领域和关键环节的全程监管和风险防控。三是以教育为依托,不断夯实村级治理基础。通过廉政教育、警示教育、家庭教育等多种手段,不断筑牢拒腐防变思想防线。四是以惩治为手段,不断优化村级治理生态。深入开展信访举报“三清三提升”和扫黑除恶专项行动,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势,不断提高群众的安全感、幸福感和获得感。