岁岁重阳，今又重阳，重阳节又称老人节，俗话说“家有一老，如有一宝”，老人是家庭的重要成员，更是“镇家之宝”。随着老年人口数量的不断增加，养老问题日益突出。我区现有户籍老年人口15万人，占全区户籍人口数的24.6%，老龄化程度属台州市最高，并远超全省20.6%的平均水平，养老形势严峻。
习近平总书记指出，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。近年来，区委、区政府高度重视养老事业发展，始终将推进养老服务优质发展作为保障和改善民生的重要举措。围绕全区老年群体的所需所求，坚持补短板和扬优势并举，从养老机构和社区居家养老服务基础设施优化、服务内容形式完善、关心关爱举措强化、人才队伍壮大可持续发展、养老服务改革创新等方面入手，协调推进养老服务体系建设，使得全区老年群体养老环境得到极大改善，实现了协调、可持续发展。
织密养老服务网络
10月11日上午，在位于北城街道后庄村的北城街道居家养老服务中心，89岁的郑正娜正在享受居家养老服务。自2019年北城街道居家养老服务中心开放以来，他就成为了这里的常客。
北城街道居家养老服务中心主要面向本村适龄老人，为他们提供免费的营养三餐。同时，中心还配备了文体娱乐、书报阅览、心理咨询室、短期托养等功能室，白天为老人们提供多样化、创新型的活动，鼓励老人走出家门，走进社会，晚上老人们可以回家继续享受家庭生活。
“有了这个养老中心后，我们老年人的活动更丰富了，大家在一起说说笑笑，特别高兴。”郑正娜说。
据悉，我区按照社区居家养老服务用房“四同步”的原则和建筑面积不少于3‰标准，积极推进社区居家养老服务用房保障和建设。2014年，黄岩首次探索城乡社区居家养老服务照料中心建设，至2017年已经覆盖城乡所有社区；2018年以来，依托23家示范型居家养老服务中心、280家城乡社区居家养老服务照料中心，形成了就餐送餐、日托、健康、娱乐和上门照护等服务为一体的20分钟居家养老服务圈；2020年，创新实施“家院互融”，打通“家”和“院”壁垒，促进服务资源共享，实现居家养老服务从无到有、从有到优、从优到精的华丽转变。
除了社区居家养老服务照料中心建设，在区委、区政府财力和土地的保障下，一大批养老服务基础设施在黄岩铺开。
2017年，台州市第一个护理型养老机构——朗高康复养老院在黄岩落成；
2019年，红豆杉颐养苑、慈济老年中心苑、头陀安颐养老院3家单体投资均上亿元的养老项目正式开工；
2020年，朗高康复养老院完成备案正式投入运营……
“十三五”期间，黄岩共建设7家养老机构，涵盖低、中、高多个层次。截至目前，全区现有各类养老机构39家，其中兜底型养老机构12家、普惠型养老机构24家、中高端养老机构3家，实现托底到高端的全面发展。下阶段，我区将完善养老机构布局和结构调整，重点加强社区居家养老服务机构的建设、管理和运营，抓好医养融合改革优化完善“康养联合体”，全面构建起以政府兜底养老，民办中低端养老机构为主、高端养老机构补充，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
创新养老服务方式
走进位于西城街道霓桥金村的长友(台州)养老院，手工室里老人们正在开展手工小制作，欢声笑语不断；康复训练室里，经验丰富的康复师和中医理疗师正在为老人们提供康复训练和中医理疗服务……
“我们希望从注重长者的居住条件、饮食条件、护理保障到注重长者的精神生活，从点滴做起，打造一个以服务长者为中心的温馨之家。”长友(台州)养老院负责人赵云峰说。
2019年，黄岩福利中心采取“公建民营”的形式，引入北京长友养老服务集团委托管理，长友(台州)养老院坚持“服务为王”的照护理念，为有需求的老人提供优质服务。养老院根据老年人不同的身体状况，对房间布局进行科学合理的设计，分为自理、介助、介护三种房间，根据不同的群体，提供不同的服务需求，最大可能满足老年人的差异化需求。除了舒心的居住环境，该院还提供专业化的营养配餐，并积极拓展医疗康复、心理疏导、休闲娱乐等功能，为老年人提供优质的养老医疗一体化服务。
近年来，我区探索“社会组织+物业企业参与养老服务”新模式，积极推进“公建民营”“社会化运营”模式在敬老院和社区居家养老服务中的广泛应用，提升服务质量。2011年以来，养老机构“公建民营”逐步推进，至今已达到9家，占比75%。2017年以来，一家亲、钱江、金康、君同等多个专业服务商进入黄岩，对全区23家居家养老服务中心、280家照料中心进行统一社会化运营和管理，持续为黄岩输出专业服务。运营以来，各服务商合理设置了紧急援助、主动关爱、代办服务、家政服务等4大类服务项目，并通过开办老年食堂、发展邻里助餐点、“互联网+助餐”等方式，开展了形式多样的助餐、配送餐服务。截至目前，累计服务老人达10.5万人次，受到老年人的普遍欢迎与好评。
此外，我区养老机构与医疗机构布局衔接、合作共建，推动医养、康养深度融合。截至目前，全区所有养老机构、示范型居家养老服务中心、城乡社区居家养老服务照料中心均与医疗机构签约，其中6家为医养结合的养老机构，3家完成区级“康养联合体”建设，2家医疗机构筹建康养项目，在有效覆盖城乡的基础上，实现从单一的合作模式向签约合作、共建合作、综合体打造等多形式的医养结合模式转变，推进黄岩医养融合服务向更高层次、更高品质发展。
打造智慧服务平台
对于年轻人来说，运动手环必定是熟悉的，像手表一样戴在手腕上，实时监测使用者的心率、运动步数等。在新前街道西范村老年公寓里，老人们也赶了个“时髦”，手上戴起了智能手环。
“与年轻人的运动手环有点区别，老人们带上手环后，我们就能通过系统查看他们的位置，方便我们动态管理他们的情况。”新前街道西范村老年公寓负责人牟菊芳说。
目前，新前街道西范村老年公寓安装了智能体温非接触式检测系统，通过AI+热成像体温仪进行筛查，以非接触式方式进行快速检查，采集体温相关信息；为老人配戴智能手环，预防老人走失；安装了室内跌倒监测，一旦老人发生跌倒，系统将进行预警，显示老人的具体定位信息，便于及时开展救援工作……在老年公寓，智能化设备正服务于老年人，让他们生活得更加安心。
2017年，我区率先开展村集体养老模式探索，新前街道西范村老年公寓应运而生，老年公寓免费为本村老人提供吃、住、康、娱为一体的养老服务，充分发挥地缘、血缘的优势，实现老人不离村、不离家的“家门口”养老。目前，公寓内共收住本村70周岁以上老人226人。
去年，为提升老年公寓管理服务专业化、规范化水平，新引入第三方养老服务专业团队实施社会化运营，推进老年公寓运营发展从依赖村集体转向依靠市场，为老年公寓的发展注入新的血液。此外，在原有的智慧养老发展基础上，老年公寓智慧养老进行升级改造，让智能化设备主动服务老人，有效解决了老年人智能设备使用难、接受度低等问题，实现了为老服务智能化、精准化、专业化发展。下阶段，老年公寓将进一步开展适老化改造，提升服务水平，扩大建设规模，为周边有需求老人提供入住和居家服务。
近年来，我区按照“政府主导、政策扶持、社会主体、多元发展”的思路，一手抓政府责任，一手带市场活力，积极推进养老服务业体制机制改革的同时，不断创新养老发展运作模式，逐步满足多层次、多样化养老服务需求；积极探索“互联网＋养老”服务模式，推进养老服务智慧化发展。截至目前，在“浙里养”智慧养老服务平台基础上，我区已全面构建起“互联网+”智慧养老三大平台，即乐湾云智慧养老信息化平台、一家亲居家养老服务平台、区域健康管理平台。三大平台利用互联网大数据技术，建立养老服务综合数据库，衔接社会养老服务专业机构，汇总分析为老服务数据，推出一系列切合老人需求的服务。
黄岩城投集团加快推进城建重点项目建设
