岁月流金，党旗高扬。一面鲜红的党旗，让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗，为发展的道路指明方向。站在岁月的制高点上回眸刚刚过去的2008年，我区党建工作无论是在村级组织换届选举、非公企业党建、党内民主，还是破解难题等方面，都可谓亮点纷呈。
亮点一：“非公企业党建工作推进季活动”成效明显
非公企业党建工作一直是我区党建工作的一个重点。为进一步促进非公企业党组织在推动我区非公有制经济科学发展中发挥更大作用，区委组织部在2008年9—11月深入开展了“非公企业党建工作推进季”活动，进一步加强企业党组织和党员队伍建设，努力实现企业党建工作与企业科学发展互促双赢，推进非公企业党建工作迈上新台阶。
去年9月份，活动顺利地开展起来,为了加强企业党建工作规范化建设，我区组织了10多家企业的党务干部到椒江、路桥等兄弟县市区参观学习。参观回来后，公元集团在用地紧张的情况下，专门划出400多平方米的一层楼面，积极争创一流的企业党建活动中心，如今已接近完工。
区委组织部相关负责人向记者介绍：“我们还加强对36家非公企业党建示范点的指导，形成公元集团、新大洋集团、新东方油墨集团、陶氏集团、本州集团、赛豪集团等一批非公企业党建工作示范点，通过建立全区七大主导行业党建示范群，带动全区非公企业党建工作。”
企业党员的力量对推进企业的发展有着不可忽视的作用。为了激发他们的工作热情，各企业认真组织开展“创业当先锋，创新作模范”活动，新前街道开展的“十佳企业共产党员”评选活动，更是其中的一个亮点，收到很好的效果。
另外，我区还积极开展党组织村企共建活动，着力构建基层党组织互帮互助新格局，进而促进企业内外和谐。目前，全区共有136家规模上非公企业党组织与村党组织实现结对共建，新前街道27个行政村，全部落实了党建共建企业。
各项活动的开展，加大了非公企业党组织的组建力度，成效明显。截至2008年12月，全区非公企业1697家，建立非公企业党组织652家，非公企业党员总数有3957名，其中产值500万以上非公企业576家，比去年新增56家，从业人员50人以上且产值500万的非公企业352家，已全部建立了党组织，“推进季”活动开展以来，新组建从业人员50人以下规模上企业党组织39家。
亮点二：“基层党务公开”搭起干群之间的“连心桥”
党内民主是党的生命，开展党务公开是推进党内民主的必然要求，也是拓宽党员参与管理监督的重要渠道。2008年，我区在全区基层党组织中全面推进党务公开，建立起了党务公开工作新机制和公开网络体系，增加了党组织工作的透明度，搭起了干群之间的“连心桥”。
为了确保党务公开工作稳步推进，早在2008年初，我区就成立了由区委书记担任组长的党务公开领导小组，采取分类试点、逐步推开的办法。
推行党务公开制度以来，各基层党组织对领导班子分工、党员发展、领导干部廉政情况、干部考察公示和调动任免、发展党员公示等内容都及时公开，还建立了《党务公开情况登记薄》，建立《党务公开意见、建议收集办理情况登记册》，设立意见箱、热线电话等，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督，让群众感受到了“当家”的感觉。
在北洋镇林家桥村，前不久为发展效益农业需要平整土地，部分村民却认为这会影响他们的耕种，一时想不通。该村党支部把该项工作目标在党务公开栏内公开，加强宣传引导。之后不久，便有党员群众主动与该支部联系，愿意先把自己的土地调整出来，供发展效益农业使用，同时也对村里如何合理安排平整时间提出了建议，在他们的带动下，该村土地平整工作提前完成。
随着党务公开工作的铺开，普通党员有了一条了解党内活动、参与党内事务、实施党内监督的渠道，有效地增强了党员的主体意识，并使党的权力运行始终置于广大党员和人民群众的监督之下，有效改变了过去的“一言堂”、“暗箱操作”等弊端，有效促进了各项工作的提升和各项事业的长足发展。
亮点三：女委员“专职专选”优化村组织结构
2008年的村级组织换届选举工作是我区党建工作的一大亮点。随着换届前组织领导和运作机制建立、村干部民主测评和谈心谈话、选情排摸、矛盾纠纷和信访问题排查化解、村务公开特别是财务清理、选举工作人员业务培训以及选后的进村扶任，各项工作进展顺利，实现了“又稳又好”的目标，全区528个村党组织和533个村委会全部换届，没留一个“尾巴”，没有出现一起因换届而引发到省市上访，在全市都走在了前列。
女委员的“专职专选”又是其中的一个亮点。在去年的换届选举中，我区有意识、有重点地提高女性进“两委”比例。在工作进展中，有些基层干部理解不到位，认为“两委”中有一名女性就算完成任务了。针对这些模糊认识和突出问题，区委有关领导高度重视，区委组织部也反复进行电话联系、多次开展现场督查。经过一系列工作，全区绝大部分乡镇、街道都有女性被选为党组织委员，充分发挥了“半边天”的作用，村级组织班子和干部队伍结构也得到进一步优化。
西城街道东路村党支部换届后，7名支委中就有3名为女性，其中党支部书记也是女性。同时，我区有18个乡镇、街道开展了村委会女性委员“专职专选”工作，480名女性当选委员，90.6%的行政村有女委员。
亮点四：“群众工作组破解法”有效破解难题
2005年以来，我区各种积累性矛盾不断暴露，区委、区政府选准群众关注的难题，进行破解，取得了一些成效。2008年，我区又着力推进破解难题的常态化，在创新方法、完善机制等方面下足了功夫，使破解难题工作不断取得新实效。
每个难题都是一块坚冰。“要有效破解一个难题，不仅要花费较大的精力、人力和物力，还需要一定的技巧和方法。在破解难题过程中，我们不断创新破解方法和手段，形成了几种行之有效的方法。各种方法综合运用，有效促进了难题的破解。”区组织部门的有关负责人对记者说。
“群众工作组破解法”就是其中的一种方法。这是根据难题涉及面大小、重要性等因素，分门别类组建“群众工作组”，把群众的自觉与自动、呼声与要求、智慧与力量作为破解难题行动的基本依据和推进动力。“群众工作组”在民主恳谈会中推选组建，对象由村“两委”成员、村民队组长、各级党代表、人大代表、政协委员、普通群众等组成，成员一般10—20人，利用群众人脉、地理等优势，充分发挥他们在破解难题过程中的作用。工作人员除了带头做好思想工作，还发挥示范带动作用以及及时跟踪反馈，使许多问题迎刃而解。
高桥街道联丰—螺屿工业功能区块是为了解决156家企业落地的历史遗留问题而专门划定的区块，一些村民对征迁有抵触情绪。为此，该街道专门建立以党员、村民代表为主体的“18人征迁群众工作组”，通过他们组织村民代表学习国家的有关征迁政策，讲明工业园区建设的利弊；组织村民到我区新农村建设示范村后庄村考察，让他们看到工业园区建设带来的好处。由于宣传、引导有力，村民对工业园区建设逐步有了正确的认识。经过35天奋战，顺利完成了580亩土地征用工作。
去年，我区各级共确定难题破解项目1039个，区、乡(镇、街道)两级领导干部领衔破解难题298个，其中区四套班子领导破解难题27个。区级部门和乡镇街道领导领衔破解难题271个，其中村级难题757个,村一级已经破解的682个,难题破解率在92%以上，在社会上取得良好反响。
我区深入实施“浙江制造精品”品牌竞争力...
