黄志平同志在区十一届三次党代会报告中指出，统筹城乡区域一体共进，是黄岩全面建设小康社会的难点所在，也是黄岩再创科学发展新优势的空间所在。要认真贯彻十七届三中全会精神，深入实施“东部提升、中部崛起、西部开发”战略，全力推进“八网八区”建设，为区域经济增长注入新的活力。
   
    大力推进社会主义新农村建设。坚持走中国特色农业现代化道路，努力构建城乡统筹、一体共进的良好格局。一要大力发展高效生态农业。鼓励土地适度流转，着力推动农业块状经济发展，重中之重建设澄江5万亩柑橘、新前头陀3万亩茭白、江口南城2万亩东魁杨梅、沿长潭水库5万亩高山蔬菜、院桥1.5万亩番茄果蔗等五大产业带，特别要深入实施“名果振兴计划”，切实提升黄岩蜜橘的品质和美誉度，努力把黄岩打造成为浙东南名特优农副产品生产基地。促进产学研有机结合，着力构筑黄岩农业高地，推动浙江柑橘研究所、台州科技职业学院等科研院校与农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户加强合作，组建农业科技示范园区，加快农业科技成果转化和推广。把现代工业化经营理念引入农业，着力做大做强农产品加工流通业，积极引导工商资本、民间资本和外商资本投入，重点扶持带动农户、技术开发和市场开拓能力强的农业龙头企业，加强农产品品牌建设，充分发挥配送中心作用，拉长产业链，提高附加值，促进农业增效、农民增收。保护区外农民生产热情，着力拓展农业发展空间，引导鼓励广大农民“走出去”，跨区域从事农业产业化经营，尤其要运行好瓜农协会，帮助在外创业农民提高组织化程度，实现自我服务、自我管理、自我维权，努力再造一个“区外农业”。二要全力推进“宜居村庄”创建。继续实施“十百工程”，开展连线成片整治，推进城乡医疗、文化、购物等配套服务一体化，争取全区半数以上村庄完成整治改造提升，建成一批现代化的农村新社区。三要大力推进西部扶贫开发。深入实施“农村劳动力素质培训”工程，加快15万亩现代农业综合开发示范区建设，积极发展“农家乐”，打造以“中华橘园•山水黄岩”为主题的森林生态旅游休闲精品，努力将西部生态优势转化为经济优势。深入实施“低收入农户奔小康工程”，深化“一户一策一干部”制度，让困难家庭充分感受党和政府的温暖。

    大力推进精品城市建设。坚持走新型工业化道路，不断增强中心城区的集聚力、辐射力。继续实施“东联、南扩、西拓、北延”工程，按照“内成网、外成环”目标，向东加快建设铁路站前大道，向南加快建设二环西路、北院线，向西加快建设82省道延伸线，向北加快建设铁路站西大道、橘乡大道延伸段，切实拉大城市框架。全力推进城市重点区块建设，坚持旧城改造、新城开发与服务业集聚提升互促共进，切实完善城市功能：商业街区要加快锦都家园、欣怡家园安置房建设，启动商业街区公园以及A6地块大卖场工程，凸显建筑形态，初显商业业态，努力打造台州一流的高尚住宅区和现代服务业集聚区；委羽山新区要推进仪凤街及汇江安置区建设，抓好国家级康居小区和委羽山道文化主题公园等项目包装推介工作，努力打造台州乃至全省最具魅力的现代新兴城市功能区；江北商务区要从加快江北片安置房建设入手，启动一期改造区块建设，推动我区拆迁安置问题彻底解决；火车场站区块要超前筹划客站和货站周边产业业态，完成铁路客站站房、站前大道、站前广场建设，加快王林洋岛开发，努力打造辐射全国的现代物流集聚区。同时，要加快永宁江两岸开发建设规划设计，加快“绿心”开发，推进中心城市融合。深入推进“多城同创”工作，完善“数字城管”，提高市民素质，提升城市品位。积极推进和谐社区创建，把各社区建设成为自治程度较高、生活环境舒适、服务功能完善、各社会群体和谐相处的城市生活共同体。

    大力推进城市基础设施向农村延伸。积极推进城乡交通、供水、环卫、电力、通讯等基础设施一体化。突出抓好城乡供水、截污管网、生活垃圾处理等工程建设，促进城乡洁化、亮化、绿化、美化。继续实施永宁江治理二期、十万农民饮用水、山塘水库除险加固和城乡水环境综合整治工程，切实加快院桥东方美地•体运中心、黄岩粮食储备中心和耀达大酒店、中钢乐购大卖场项目建设，全力推进城乡道路联网工程，加快启动建设黄长复线、82省道复线、沙茅线及北院线南延工程，加快建设黄岩港区2000吨级和1000吨级码头，加快建设220KV台州牵引站外部供电、拱东变等一批输变电工程，力争通过国家级新农村电气化县达标验收，切实改善区域发展环境。深入开展国家级生态区创建活动，严格落实节能减排指标，推进生态公益林建设，加强长潭水库库区水环境保护，实施铅锌矿地质环境治理、化粪池改造、污水管网建设、人工湿地建设、污水处理厂建设、生态农业小流域治理等综合性生态保护治理工程，力求实现保护水质与改善群众生活“双赢”。