黄志平同志在区十一届三次党代会报告中指出，全面改善民生，增进人民福祉，是党执政的最高价值追求，也是再创黄岩科学发展新优势的根本落脚点。要坚持共建共享原则，深入实施全面改善民生“八大工程”，系统推进政治、文化、社会建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高人民生活水平，不断增进社会和谐。

    更加注重改善民生，保障人民安居乐业。坚持以创业带动就业，深入开展“万家创业奔小康”活动，鼓励引导广大城乡居民宜农则农、宜工则工、宜商则商，努力增加经营性、财产性收入，确保城镇每年新增就业岗位5500个，城镇登记失业率控制在4%以内。优先发展教育事业，推进城乡教育均衡发展，实施名师名校长工程、骨干教师工程和农村教师“领雁工程”，深化特色学校创建活动，加快台州科技职业学院建设，全面提高教育质量。切实加强社会保障工作，积极推行“五费合征”，加大扩面征缴和区级统筹力度，进一步健全社会保险、社会救助、社会福利以及助残、慈善事业相衔接的覆盖城乡的社会保障体系。积极发展医疗卫生事业，完善城乡社区卫生服务体系，深入实施农民健康工程，进一步完善城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度，加快台一医急诊内科住院综合大楼和区公共卫生服务中心、社区卫生服务站建设，积极扶持中医事业发展，不断提高医疗服务质量。整体推进人口计生工作，强化综合治理，深化优质服务，稳定低生育水平。大力推进全民健身活动，积极开展创建省级“体育强镇”工作，全力备战省十四届运动会，不断提高全民健康水平。同时，全力以赴做好四川对口支援地区的灾后重建工作。

    更加注重文化建设，不断增强软实力。全力推动文化大发展大繁荣，大力实施核心价值普及、公共文化惠民、传媒能力提升、文化品牌塑造、文化产业提升、文化体制创新、文化人才培养等“七大文化行动计划”，为区域发展提供生生不息的源动力。一要加强全民思想道德建设。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及和生动活泼的道德实践活动，积极开展庆祝建国60周年系列活动，深入推进文明和谐村镇、社区、企业、行业创建，力求社会主义核心价值体系内化于心、外化于行。二要深入实施“黄岩文化研究工程”。发挥中国柑橘博物馆的科普和黄岩名人馆的爱国主义教育功能，出版《黄岩名人》、《黄岩历代书画集》、《黄岩民俗风情》等历史文化丛书，努力挖掘黄岩人文底蕴。三要加快文化基础设施建设。积极破解文化建设“八大载体、八大工程、八大项目”实施过程中的结点难点问题，抓紧启动黄岩博物馆、图书馆迁建等工程，推进基层综合文化站和文化俱乐部建设，促进公共文化服务向农村延伸。四要开展“引八方英才、筑人才高地”行动。实施“创新型人才培养”、“万名蓝领培养”、“企业家素质提升”和“人才智力回归”工程，争取全区人才总量达到7.3万人，每万人专业技术人员数达到210人，为黄岩发展提供智力支持。

    更加注重民主法治建设，促进社会公平正义。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能。坚持和强化社会主义法治理念，支持政府依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权，积极拓展司法为民的广度和深度，规范司法行为，维护公民合法权利。加强同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，认真做好民族、宗教、外事、侨务和对台工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。重视老干部、老龄和关心下一代工作，进一步营造全社会关爱老人、关心青少年的良好氛围。加强和改进对工会、共青团和妇联等群团组织的领导，充分发挥其桥梁纽带作用。坚持党管武装，加强国防后备力量建设，促进军政、军民团结。进一步加强基层民主政治建设，推进政务、厂务、村务公开，深化“民主恳谈”，健全基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。深入开展“五五”普法教育，着力提高公民的法律素质。

    更加注重“平安建设”，切实维护社会安定。坚持“打防并举、预防为主，专群结合、依靠群众”的综治工作方针，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强社会治安综合治理，推进综治工作中心（站、室）规范化建设，深化“实效大防范工程”，加大黄赌毒查禁力度，始终保持对严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪的高压态势，努力提升群众安全感。强化信访工作责任制，推进“大接访”活动常态化，畅通信访渠道，规范信访秩序，努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层、消除在萌芽状态。完善流动人口三级服务管理网络，充分发挥新黄岩人作用。加强网络“虚拟社会”管理，防止不良信息传播。强化安全生产和管理，严防重特大安全事故发生。