自2009年全市实施人口计生“双基工程”以来,高桥街道高度重视,切实抓好人口计生工作的基础性工作,始终坚持以街道、村两级基层基础为着力点,以科学化、标准化、制度化为核心,认真按照上级要求,扎实工作,成效明显。
党政领导重视,深化绩效管理。一是落实领导责任。该街道结合实际,成立了以党工委书记和主任为组长,副书记和分管领导为副组长,其它班子成员组成的“双基工程”领导小组。出台了“双基工程”工作实施方案,明确了三年目标任务,并公布了示范村、整治村名单。建立党政领导联系计划生育整治村制度,街道14个领导班子成员“一对一”联系整治村帮助转化。二是落实驻村干部责任。驻村干部所在村的“双基工程”工作纳入年度考核,每月驻村干部必须下村对“三查”遗留对象、计划外怀孕对象、社会抚养费征收对象及未落实长效节育措施对象进行调查摸底,配合街道计生办做好“四类”对象的措施落实。三是落实村级责任。街道以文件形式明确了村党支部书记、村委会主任作为计生工作第一责任人,村计生服务员作为直接责任人。四是建立督查制度。建立了周汇报、月会、季度考核制度。同时,村计生服务员必须每周向街道计生办电话汇报一次、每月召开一次月会、每季度综合考核一次。
完善宣教设施,加大宣传力度。一是该街道依托农村基层文化俱乐部宣传阵地,建立生育文化一条街,制作永久性标语、悬挂横幅、张贴宣传标语,发挥广播、宣传车、黑板报、计生宣传栏等宣传优势,与“文化三下乡”活动、“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日等活动和农民信箱、手机短信、农村远程教育等新型宣传方式相结合,拓宽宣传渠道,扩大宣教覆盖面,增强宣传实效性,确保育龄群众计生基础知识、“双基工程”和“两免”政策知晓率达90%以上。二是通过向该街道26个村两委、党员、村民代表和大学生村官宣传,再通过它们向广大村民宣传,要求每年每个村召开村民代表大会时,对于该内容的宣传不少于两次。三是通过计生干部、计生服务指导站和计生联系员进行专业宣传,重点针对本街道和外来适龄育龄妇女开展理论性宣传,始终保持计划生育宣传的高频率、高效率。
坚持依法行政,加大执法力度。该街道切实加大行政执法力度,严厉打击违法生育行为。加大对违法生育户的社会抚养费征收力度,要求计生执法工作创新超前。对企业家、富人违法生育的要从高征收社会抚养费;对家庭经济一般的违法生育户按中档征收社会抚养费,并督促其落实长效育节手术。对于调查取证和征收社会抚养费,该街道实行三步走:首先由该街道计生办工作人员和驻村干部上门调查和催缴;其次通过该违法生育户所在村干部和计生联系员做工作;第三该街道就加强同法院的联合执法力度和密度,以及会同工商、税务、国土、公安、行政执法等职能部门,对计划生育重点户及未接受依法处理违法对象户开展综合治理。
完善捆绑制度,深化满意服务。全面建立完善人口计生工作“政治、经济(资源)、责任三捆绑”制度。对表现突出的计生干部、村干部和村联系员实行政治、经济奖励,反之要追究责任。对示范村实行政策倾斜,对于整治村,实行计划生育“一票否决制”,取消当年和下一年综合性先进的评选资格等惩罚措施。同时深化人口计生工作满意服务,每年的2次育龄妇女“三查”工作中,贯穿“以人为本”理念,将26个村分片集中开展服务,为育龄妇女提供优质快速便捷服务。对遗留对象,组织人员上门耐心做好说服工作,确保街道每次“三查”服务率达到98%以上。开展优质随访服务,村级计生联系员上门为育龄妇女及时办理有关计生证件,发放宣传品和避孕药具,依法落实好奖优政策、“优生两免”政策宣传,发放免费卡。此外,该街道进一步完善协会会员联系户制度,协会会员每年为育龄妇女解决2件—3件实事,既提高了群众满意度,增进了感情,又促进了工作落实。



























