代办人员正在接受项目委托人的咨询。陈锐荣摄
几年“跑腿”批不下的重点项目40多天搞定
去年黄岩尝试重点项目全程代办效果不错，今年全市将推广其经验
人换了好几个，“跑”了四五年，仍没有办好审批手续的灵石中学学生宿舍楼，最近有了新的进展。
“刨去审批外因素，再过18天，这个项目就能顺利办好一切审批手续。”2月10日上午，总务办主任林挺见到记者时不无兴奋地说，再过些日子，学校就能开工兴建期待已久的学生宿舍楼了。
2009年，林挺接过学校“跑”项目的任务，可是“一窍不通”的他跑了几年才跑过几道关。
灵石中学地处黄岩北洋镇，前身为灵石书院，建于清同治九年（1870年），距今已有140多年历史，学校现有2000多名学生。2007年，学校为解决学生宿舍紧张难题，申报新建学生宿舍楼并取得立项。然而时间过了四五年，经办人换了好几个，有关审批手续却迟迟没有“跑”下来。
“去年年末，教育局一位领导突然打电话给我，叫我去行政服务中心，那里有代办员能帮我代办。”林挺说，现在自己只要按要求准备资料，其他“跑腿”的事情全由代办员给包了，“不仅省事省精力，效率还很高。”
对此，去年负责黄岩公租房、廉租房项目报批的彭艳艳也深有同感。“亏得出了这个重点项目代办制，有代办员包办，否则没有一年以上，我肯定跑不下这个项目。”
据彭艳艳介绍，她这个项目报批涉及到至少18个部门，不少部门里还要跑好几个科室，按最快的正常程序走，至少也得一年时间才能办好一切审批手续。
“我还没找，代办员就主动找上门来了。”彭艳艳说，她帮我梳理了所有申报程序，该走什么环节，我就准备什么资料，其他一切由她来代办，“整个审批环节只花了40多天，简直快得有点难以相信。”
“我们是无偿代办，由业主自愿委托，既可以全程代办，也可以局部代办。”黄岩区行政服务中心常务副主任金先河说，自去年8月4日该区在全市率先启动重点项目代办制后，效果很好，反响也不错。
截至目前，全区共受理代办项目37个，总投资额累计达18.1亿元，办结项目17个，完成审批事项91个。
据了解，进入重点项目代办的主要涉及社会公益类的政府性投资项目、村留地开发利用等农村集体公益性建设项目、工业企业投资额度在1000万元以上的基本建设和技术改造投资项目以及社会投资额度在500万元以上的三产项目。
“一个项目40多天就完成审批，这放在以往是难以想象的，不少人将大把时间耗在跑项目上，快的一年多，慢的几年也不一定跑不下来。”金先河说，这些年我们时常从一些媒体看到的“中梗阻”现象集中反映的就是这个问题。
据了解，与审批事项相关的部门多达35个，而且不少事项还涉及单个部门内多个科室，而一个项目在报批环节一般要涉及到18个部门，这对于一个非专业人士来说，其工作量和繁杂程度可想而知，更何况，每一个环节都有自身特点，如果再出现这样那样的非审批因素，其时间长度自然进一步延长。
“推行重点项目审批代办制，是2011年度市、区两级推进反腐倡廉工作的联动项目。”市纪委效能监察室负责人说，从黄岩试推半年多来看，效果不错，各界反响也好，今年全市将推广其经验。
徐礼辉走访区人大常委会、区政协机关
