随着我区经济社会的快速发展和物质生活水平的大幅度提高，广大市民对建设市容整洁、交通有序的城市宜居环境希望迫切。近年来，我区城市规模不断扩张、城区人口快速集聚、各种车辆大幅度增加，城区市容与交通管理的难度越来越大，市容环境不佳、道路交通混乱、车辆无序停放和摊位占道经营等“脏、乱、差、堵”现象严重，直接影响了我区人民的生活。因此，加强城区市容与交通管理，打造市容整洁、环境良好、交通顺畅的宜居城区已成当务之急。

　　一、现状和问题

　　在我区新老城区的主次街道，特别是老城区范围，占道经营、乱摆摊点、马路市场等影响市容秩序的不文明现象随处可见，交通违法屡见不鲜，交通拥堵频繁发生，城乡结合部、“城中村”的脏乱差现象仍然严重，城区市容环境差、交通秩序混乱。其原因主要有：城区交通基础设施建设相对滞后，路网不够完整畅通，断头路依然存在；停车场地与车辆增幅比例严重失调，实用停车位严重不足；人行道被商贩占据或变成停车场；市民的社会公德意识、环境卫生意识淡薄，许多人未养成健康文明的生活习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为仍然存在；店面商家对门前影响市容环境和秩序的行为熟视无睹，有些甚至自己也将垃圾倾倒在街面；不少汽车司驾者违章调头、争道抢行、违规停车，造成人为的交通拥堵；城管和交警等部门管理不全面(存在重罚款轻面上秩序管理的现象)，城区的市容与交通秩序管理陷入治标不治本、疲于应付的不良局面。

　　二、几点建议

　　城市管理工作是一个庞大复杂的系统工程，而市容与交通的管理是城市管理的最基础工作，它直接而形象地体现了一个城市的管理水平。市容不好就是“脸难看”，而交通不好就是“血脉不畅”。市容与交通反映了城市的宜居状况，广受社会各界关注，我们就加强城区的市容与交通管理，提出以下建议：

　　(一)加强宣传和注重引导相结合，提高市民的素养。市民是城市管理的直接参与者，也是城市管理的受益者，只有充分发挥广大市民的自觉意识，才能真正管理好城市，使每个市民都感到自己是城市管理的一员，都能分享城市发展和管理的成果，形成“城市管理，人人有责”，共同参与和齐抓共管的良好局面。积极依托各种宣传平台，大力宣传城市管理的法律法规，切实获得广大群众对城市管理工作的理解和支持，只有广大市民的广泛、自觉参与，才能使城市管理从被动外推转化为内生参与，从而实现城市管理的良性循环和可持续性。要推动城市文明管理宣传进社区工作，及时向社区居民家庭宣传城市文明守则、城市管理法律法规，全面提高市民的文明行为意识。

　　(二)规范有序与创新管理相结合，提高城市管理水平。以“民生、有情、服务”为理念，从黄岩城市管理实际出发，突出工作重点，探索工作载体，创新工作方法，优化服务举措，建立城市管理长效机制。按照“堵疏结合、规范有序、长效常态”的工作思路，实现管理形态和管理方法措施的转变。可以将城区各大小街道实行分类管理，划分为一类(严格管理街)、二类(规范管理街)、三类(提升管理街)，根据不同区块的分类，制定相应的管理措施。实行常规管理和不定期整治相结合，对乱摆乱放摊位，根据其类别，合理划分，有序安排，严格摊位占道审批手续，及时清理无证占道摊点和违章占道现象。在严格规范管理的同时，兼顾民生服务工作，以不断提高城市管理水平。

　　(三)加强整治与注重策略相结合，提高执法水平。要加大城市交通的整治力度，打响城区交通治理持久战，开展为期几年的交通秩序整治会战，做到执法人员到位，思想工作到位，法律程序到位，协调配合到位。开展路面行车秩序的整顿，严格执法力度，因地制宜地开发一些“治堵”的方法，交警要充分发挥管理交通主力军作用，采取宣传教育与严管重罚兼顾的措施，全面规范市民交通行为，引导广大市民摒弃陋习，养成文明交通的好习惯。同时，要注重执法监督，执法人员在执法过程中要诚恳接受社会各界的监督和评判，增加交通管理工作的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强民警的规范执法意识和依法办案意识，不断提高执法水平。

　　(四)改变硬环境与改变软环境相结合，提高交通运行效率。进一步完善城区交通基础设施建设，加快城区道路升级改造的步伐，完善城区路网布局，消除交通结点，打通断头路，完善城市交通规划。在车辆密集的交通要道路口兴建立交桥，在城区必要的地方修建过街人行天桥。对城区道路路口、路段进行交通组织优化，提高通行能力。改善现有停车位、努力扩大公共停车场地、修建立体停车场，最大限度扩大停车位的数量。逐步落实规划，搬迁带来大量人车流量的单位，如台一医等，以分流减轻城市中心的交通承载压力，对城区规模较大的学校实行错时放学措施，努力提高黄岩城区现有交通资源的运行效率。

　　市容环境与交通状况事关我区的城市形象，我们希望城管与交管部门紧密配合，针对城区环境与交通管理中存在的突出问题，研究制订有效措施，组织实施优质管理，切实提高城市综合管理水平，为我区营造优美、畅通、有序、和谐的城市环境，打造最佳“宜居城区”打下坚实的基础。