5月9日上午，上垟乡召开了人口计生、土地管理“双整治”工作动员会。会议对该乡的计划生育和土地管理集中整治工作进行了具体部署。全体机关干部和全乡27个村的书记、主任参加了此次会议，并邀请了区计生局副局长黄学云出席会议。

　　会上，黄学云副局长全面分析了当前该乡计生工作中存在的突出问题及原因：外出育龄妇女多，管理难度大；群众生育意念与现行的生育政策存在一定的差距；部分村居引导自觉实行计生措施乏力；社会抚养费征收力度不足；部分村计生联系员工作时间、精力、职责落实不到位等。并提出了几点要求：一是保持计生政策的连续性、稳定性；二是积极做好“三查”工作，加大社会抚养费征收力度，严格控制违法生育；三是夯实基层基础，加强对村计生联系员的管理；四是强化国策意识，重视计生工作，形成层层抓落实、全乡抓计生的环境格局。

　　会议要求，大家把思想行动统一到会议精神上来，高度重视计生工作的重要性，把开展计划生育集中整治大行动作为当前的一项政治任务、中心工作来抓，切实扭转计划生育工作被动、落后的局面，努力摘掉今年计生整治乡镇的帽子。为切实落实好此次动员会精神，该乡出台了《人口与计划生育“政治、经济、责任”三捆绑制度》和《计划生育工作集中整改实施方案》，将各项指标分解到各村、驻村干部和联系专干，专门成立计生集中整治行动领导小组，逐级分解落实责任，促使各村自觉落实各项计划生育措施。不仅使计生工作真正放在心上，更要具体地抓在手上，落实在行动上，体现在结果上。要以“三查”扫尾、当年出生长效节育措施落实、四项手术到位、社会抚养费征收等为突破口，集中时间、集中精力，对症下药，使各项指标全面推进，努力转入正常化、规范化轨道。

　　另外，针对近几年来农村村民各类违法用地情况，要求各村严格落实区委、区政府整治违法用地违法建设的各项措施，切实提高对土地管理工作重要性和严肃性的认识。从严控制新增建设用地，强化农村宅基地管理。从即日起，再出现对私搭乱建等问题不制止、不报告和行政不作为的，要严格依法追究行政责任，从根本上遏制违法现象发生。各村村干部一定要发挥好表率作用，积极参与该项工作。要明确责任，切实加强本村建设用地的日常监管。要营造浓厚氛围，采取广播、标语等多种形式，多层次、全方位将土地管理整治精神宣传到村、宣传到户，将土地政策向群众说清楚、讲明白，提高广大干部群众依法用地意识。乡、村两级要共同做好土地管理工作，建立健全土地管理的长效机制。

　　在接下来的几个月里，该乡将举全乡之力，狠抓计划生育和土地管理各项工作的落实，彻底扭转当前被动的工作局面，提高工作水平和质量，促进计划生育和土地管理工作与经济社会协调发展。