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破解租用地难——北洋镇探索建立土地流转新机制纪实
2012年09月24日 08:40 来源:黄岩新闻周刊 【进入论坛】

  因为得不到土地的长期承包合同,我区一些农民专业合作社或种植大户的生产受到了严重制约。北洋镇在全区率先探索建立土地流转新机制,破解这一普遍性的难题。

  近日,在北洋镇政府的牵头下,种植大户苏俊杰与该镇小里桥村村委会负责人签订了一份《土地流转合同》,合作社通过竞标成功,以每年每亩1250元的租金,承包了该村连片约300亩的土地,租期为12年,用于开发农业观光园区,种植蔬菜和水果。

  该镇种植大户苏俊杰告诉记者,承包的时间长一点,整体的规划和基础设施投资都会不一样,这样的做法使他们对投资有了信心。

  而在此前,苏俊杰却为寻找一块能连续承包10年以上的土地而发愁。同样发愁的还有土地出租方——小里桥村的村民。

  当时,这片土地曾分散出租给一些农户种茄子,由于农户普遍没有长远的发展规划,村民为此经常要遭受不必要的损失。

  “茄子种了一两年,第三年没人要了,这地也就闲置了。”该村党支部书记符建行说。

  正当双方都为土地发愁的时候,该镇政府针对小里桥等5个村开展创新农村土地流转试点工作。小里桥村的300亩土地通过该镇土地流转服务中心,面向市场公开招标,规定承租者承包年限不得低于10年。种植大户苏俊杰在竞争中胜出。

  符建行说:“种植大户能够包10年,对老百姓来说这样比较合算。”

  小里桥村村民还在这份合同中看到了更合算的前景:12年承包期,前10年的年租金为每亩1250元,其后两年每年每亩租金分别上涨100元。主动为10年后的土地加租金,这样的底气来自于种植大户看好这片土地所能产生的效益。

  “对于承包方来说,出租方出租的年限越长,他的投入也相对较大,也就是说他的经济效益会相对提高,经济效益一高的话,对于稍微提高一点地租,他也愿意接受。对于农民来说,地租一高,他们更愿意把土地出租给他们,形成一种良性循环。”该镇副镇长任琳说。

  任琳还告诉记者,下阶段,该镇还将计划通过这种公开招标、实现土地流转良性互动的方式,把包括该镇罕溪头、林家桥、百亩洋、西岑等4个村在内的2000多亩农用土地推向市场,为广大合作社和种植大户提供连片并能长期租用的土地。

【作者】:  【编辑】:张燕
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