受国内外复杂经济形势影响,我区多数小微企业面临着融资难、税负重、用地难、人才缺、用工荒等成长烦恼。关注我区小微企业的成长,对于实现“保生存、谋发展、惠民生”意义重大。
据不完全统计,截至3月底我区工商注册登记的具有法人资格的企业6057家,个人独资企业和合伙企业等不具有法人资格企业2344家,个体户23594家,总计达32000余家。考虑扣除规模上工业企业327家以及建筑、流通等行业的上规模企业,在工商注册登记的小微企业达31000多家(中小企业划分标准根据工信部企业[2011]300号),小微企业占比达99%。这批小微企业,在增加税收、新增就业、活跃市场等方面,为我区作出了特殊的贡献,目前主要呈现以下特点:群体规模得到扩张,传统优势产业集聚明显,低门槛和新兴产业里小微企业活跃。
小微企业由于小,市场竞争力弱,面对当前的国内外形势,保生存谋发展显得更为重要。我区小微企业面临土地紧缺等共性发展瓶颈外,订单下滑、开工不足问题尤显突出,主要表现为:市场缺、融资难、负担重、优惠少。
小微企业的健康成长,不仅需要小微企业自身的“修炼”,不断提升自身的竞争实力,也需要政府部门从财税、金融等各方面积极给予大力支持,需要全社会的共同关心和支持。
加大政策扶持力度
在落实国务院支持小微企业政策的过程中,建议建立我区小微企业发展领导小组,研究小微企业的发展问题,在规范小微企业安全生产的同时,出台我区扶持小微企业发展的政策文件。实际运行中,在技改贴息、出国展览补贴、成长型企业奖励、科技创新、厂长经理人培训等方面也可以对小微企业照顾。对于项目大、影响广、发展潜力足的科技型小微企业在用地上要给予适当倾斜。
扩大融资渠道
对于金融机构而言,客户数量多、行业分布广、信贷周期短、贷款额度小、用款次数频繁、风险大、收益高、担保物及担保方式匮乏,以及客户信息采集难是小微企业融资业务的特点。一方面我们要尝试建立小微企业信用信息平台,破解小微企业与金融机构之间信息不对称的问题;另一方面要在扩大小微企业融资担保的抵押物范围上不断探索。借鉴经验,研究和尝试政府、银行、商会一起如何服务小微融资上下功夫。如宁波市鄞州区在中小企业“融资难、融资贵”的背景下,积极探索,指导基层商会成立20家融资服务平台,创新了政府出资无偿服务模式、市场化融资服务模式、银企合作融资服务模式、企业出资政府补助融资服务模式,四种融资模式为小微企业生存发展提供“雪中送炭”般的融资服务,有效保障了当地小微企业的转型升级、科学发展。
搭建公共服务平台
坦率地说,政府扶持小微企业的财政资金毕竟有限,小微企业众多,如何有效地充分发挥政府支持资金的作用?我们认为要根据小微企业的实际需求,积极搭建小微企业的各种服务平台,建议采取政府资助社会中介机构承办运行的模式。建立小微企业公共信息平台,提供有效的信息咨询、经济技术咨询服务,促进小微企业能够更加充分而准确地把握市场脉搏,在投资、雇工等方面获取所需的信息;建立小微企业的培训中心,形成从小微企业负责人到中层管理、技术人员、财务人员等全面的培训,提升小微企业的智力水平;建立小微企业产权交易中心,把个体投资者和非专业投资机构引进来,既能扩大小微企业的融资渠道,又能促进有专门技术和独特理念的原创项目和小微企业发展,这是国外盛行的引入天使资金;建立法律咨询和维权中心,指导小微企业维护自己的知识产权、维护企业发展中的权益。
帮助小微企业提升
首先,指导小微企业在战略发展上准确战略,要坚持绿色、低碳,主动向国家鼓励的战略新兴产业靠拢,朝着朝阳产业发展;二是细分市场,鼓励企业走“专、精、特、新”发展之路;三是引导企业注重人才的培养和产品科技创新;最后是实现管理创新。



























