——记高桥街道下坦村妇女主任兼计生联系员邱冬岭

　　2008年3月，邱冬岭高票当选为高桥街道下坦村妇女主任，同时被聘任为高桥街道下坦村计生联系员。5年来，她凭着敢为人的劲头和脚踏实地的作风，把计划生育工作开展的有声有，有力地推动了该村的计划生育村民自治，一举扭转被动局面。自2008年开始，该村未出现违法生育，无大月份引产，连续5年“三查”率达到100%，下坦村也成为了计划生育先进村，2012年被列为省级计划生育示范村创建单位。这些成绩的取得都离不开“知心大姐”邱冬岭的辛勤工作。

　　邱冬岭深深懂得，要成为一名合格的计生联系员，学习是关键，尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。于是她挤时间刻苦学习、虚心请教，终于由一名“门外汉”转变成为一位娴熟计划生育业务知识的专干。她不但自己学，还组织全村育龄群众学，经常入组上户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育及计划生育政策法规，当好计划生育宣传员。她坚持每月在村委会的宣传栏中出好一期计划生育墙报，宣传计划生育方面的政策及科普知识。由于邱冬岭的努力，下坦村的计划生育国策家喻户晓。在各级组织的抽样调查中，上到村两委班子、下到群众，人口和计划生育应知应会率达99%以上。

　　下坦村位于高桥街道辖区中部位置，村内风景优美，景色宜人，没有集体经济，村民靠外出经商、打工为主。由于外出村民较多，群众计生意识淡薄，违法怀孕现象时有发生，并且大部分违法人员位于台州外。邱冬岭担任村计生联系员以后，她没有被困难所吓倒，她凭着坚韧的毅力和坚强的决心，做到手勤、腿勤、脑勤、心诚，决心扭转被动局面。上任伊始，她利用一个月的时间，对全村6个村民组102户人家338个村民，逐个摸底登记，在脑子里建起了一本活档案，特别是对61名已婚育龄妇女的生育情况做到胸有成竹、了如指掌，又通过7名两委班子成员、10名正式中共党员，15名村民代表构建了计划生育网格化管理图，包干到人。2010年10月，六组王某夫妇生育了第二胎，因为又是一个女孩，王某妻子抱着小孩悄悄回了娘家，不愿意落实节育手术，正准备外出务工生育一个男孩再回来。邱冬岭掌握了这个情况，马上报告村党支部书记和村主任，并组织村两委干部和计生协会会员开碰头会进行一一分工。当天夜里，他们不顾天黒路滑分头找王某及其家人谈心。第二天天刚蒙蒙亮，邱冬岭就动身找到50余里之外的王某妻子娘家，语重心长地做王某妻子和她娘家人的思想工作。在邱冬岭及村两委和协会成员的感召下，王某夫妇终于放弃再生男孩的念头，到区计生服务站落实了节育手术。在邱冬岭的日记里，该村这样的计划生育“碰头会”不只开过一次两次，只要遇到两女户落实节育手术、计外怀孕落实补救措施、违法带养小孩、企图违法生育等这些计生工作中的棘手问题，就立即向村两委汇报，组织会议研究，分工负责，狠抓落实，以村规民约来管理全村的计生工作，收到了很好的实效。如今，在下坦村一遇到计划生育难题，就找村计生联系员。这个规矩，不仅街道驻村干部清楚，下坦村的群众更清楚。村计生联系员的能力在实践中得到了群众的充分认可，成为了下坦村人口与计划生育工作的主心骨。

　　因为下坦村是典型的贫困小村，许多大龄青年到了结婚年龄却找不到对象，畸形婚姻屡屡出现，在客观上造成了违法怀孕。2011年春季计划生育活动期间，3组35岁的青年陈某在外务工时带回一个女朋友，没有办理结婚和生育手续就已怀孕4个多月了。通过细心的了解，找到了陈某做工作，动员他带女朋友到区计划生育服务站落实好引产手术。第一次登门，吃了闭门羹；第二次去，陈某不理不睬；第三次到陈家，陈某却抓起一把菜刀往地上一扔，并狠狠地说：“你要我们去引产，我就对你全家不客气”！在这关键时刻，并没有退缩，反而去他家的次数更多了。每踏进陈家门槛，就像在自己家里一样干农活，做家务，问寒问暖，不失时机地宣传计生政策，动之以情、晓之以理，感化了这块“硬石头”，终于做通了陈某的思想工作，落实了引产手术。这件事在下坦村震动很大，当年全村2个类似对象均落实了相应的节育措施。这2个大龄青年结婚时，高兴地手持大红包登门道喜，成了好朋友。在以后的日子里，利用茶余饭后，把工作做到地头、桌边、灶房，帮助群众转变生育观念，变“要我计划生育”为“我要计划生育”，变“过去一心想生娃”为“现在一心想致富”。根据本村的地理环境，凭着自己种殖水果技能，靠山吃山。在她的指导下，全村掀起了“脱贫致富”的浪潮，对计生贫困户，她还在到办事处农办争取技术与资金上给予扶持。目前，下坦村从事种养业的30余户，外出经商、务工的40余户，收入年年递增。下坦村实施村民自治，计划生育与经济发展紧密结合，各项工作步入了良性循环轨道，成为了高桥街道计生自治的模范村。

　　处处把已婚育龄妇女当亲人，用真情换真心，凡是村里有新出生的或节育手术对象，她都要上门看看。不管是什么时候，从不间断。有一次，2组的已婚育龄妇女被市第一人民医院诊断患有子宫肌瘤，住院的钱不够，就自己拿出2000元钱补足她的手术费，并多次挤时间上市区去看望，还为她带小孩，帮她度过了难关。村民有几名孤寡老人，多年来邱冬岭一有空，都要上门去帮助她们洗衣服，打扫卫生；5年来，共看望生育、节育对象、孤寡老人200多人次，送出钱物达5000余元，在全村群众中，她赢得了“知心大姐”的美称。