交警部门释疑:只是为打击“买分卖分”现象而增设的审核功能
5月6日上午,有媒体报道公安部施行新规,允许“一本驾照最多为3辆车处理违法行为”。此消息一出,就马上被网友们纷纷转载至各大论坛和微博上,并引发了不少争议。随后,公安部交管局通过权威媒体向公众释疑该说法系个别媒体误读。一时之间舆论哗然,网友、司机、出租车行业、汽车租赁业等又一次聚焦“新规”,《机动车驾驶证申领和使用规定》又一次被推到了风口浪尖,接受公众的质疑与“审判”。
借用他人驾照销分要被审核
一项规定为什么会被“误读”?正式的“解读”又是如何?在交通违法管理系统升级以后,交警部门在日后交通违法行为处理过程中,有何手段打击“买卖分”行为?对于家里有多辆私家车,又或者一辆车经常有多位驾驶人的情况,在处理违法上如何鉴定?又或如亲戚、朋友驾照帮忙“销分”的行为,又是如何审核?
5月8日,记者带着公众的质疑声采访了黄岩交警大队城区中队的相关负责人许剑华。“其实也没什么变化,就是交通违法管理系统升级后在违法处理业务中,增加了重点人员监控和嫌疑业务审核功能,媒体误读应该源于这一功能。”许剑华告诉记者,“同一驾照可为三辆车销分”的报道不可信,个别媒体的误读与正在进行升级的公安交通管理综合运用平台软件有关。
据了解,交通违法管理系统升级以后,将增加审核制度。即对一本驾照为3辆以上机动车销分的情况增设了审核制度,当一本驾照一年内为非本人所有的3辆以上不同号牌车辆销分时,销分系统就会弹出警示,要求工作人员对其交通违法行为处理情况进行审核。在确定属于正常处理情况后,工作人员才会继续办理相关业务,主要就是为了有效打击“买卖分”的行为。如果审核发现存在“黄牛”行为,交管部门就将该驾照纳入“黑名单”。
“接下来,我们还将会加强对一本驾照为多辆车销分的审核把关。目前,借驾照销分的情况,还不可能一刀切,确实也难根治。”许剑华坦言,在日常交通违法处理工作中,也经常会遇到一本驾照为几辆汽车销分的情况。主要是因为路面上的交通信号灯监控设备还不能拍摄下车内的驾驶人,只能拍摄到车辆行驶的轨迹,驾驶人的责任认定难度比较大。针对现实中存在一系列的问题,他表示,还需建立健全查处“买分卖分”行为的工作机制,以及进一步完善核查程序。
路面监控系统已逐步更新
“现在路口单实线区域强行变道也会被拍了?”在黄岩交警大队城区中队的交通违法办理窗口前,一位中年男子赶来询问工作人员。“都怪前车开得太慢,我在后面等得太心急。”该男子一边嘴上咕哝着责怪前车开得太慢,一边拿起手机拔通电话,“这下要扣6分啊……算了算了,还是我的先扣着吧!”说着,就挂了电话。男子告诉记者,自己性子比较急,有时红绿灯口等不及,就变道行驶了。令他纳闷的是,只是以前从来没被拍到过,现在却接连两次被拍到在路口单实线区域强行变道。
交警部门的工作人员告知,从2月底开始,交警部门对城区范围内的路面监控抓拍系统都逐步进行了更新,目前对单实线区域强行变道的违规行为也都进行了实时抓拍。如果被抓拍到,除了扣3分,还要缴纳罚款外,记分太多的驾驶员还要接受“回炉学习”。
不少前来处理违章行为的车主纷纷抱怨,开车越来越不易,“交规”太严厉,部分违章行为的记分分值过高。记者查阅《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十五条看到:“道路交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月,满分为12分,从机动车驾驶证初次领取之日起计算。依据道路交通安全违法行为的严重程度,一次记分的分值为:12分、6分、3分、2分、1分五种。”当记者问及他们会不会借亲友的驾驶证销分时,大部分车主都表示,不会。“除非在万不得已地情况下,才会考虑借用他人驾驶证销分。毕竟是规章制度,还是要遵守的,交通安全可不是儿戏。”一位车主如是说。
交警部门的工作人员提醒,驾驶员行车时要遵守交通法规,千万不要抱有侥幸心理。在处理违法行为时,一本驾驶证最多只能扣分到24分。记满24分不但要参加理论考试,还要参加道路驾驶技能考试,考试合格消除积分后才能继续处理其他的违章,而在记满12分的时候,则需要参加理论考试。A类、B类的驾驶证记满12分后,不但要参加理论考试,驾驶证类型还得降低一级。实习驾驶员计满6分,实习期延长一年;计满12分,将会被吊销驾驶证,重新参加理论和道路驾驶技能考试。
车辆出借更需谨慎
尽管公安部交管局通过权威媒体向公众释疑“一本驾照最多为3辆车处理违法行为”系个别媒体误读,但是不少市民仍然表示担忧,主要涉及代驾车辆业务、老百姓向朋友借车或找车行租车、单位车队的司机一年会驾驶不同车辆等一些现实问题。
首当其冲,对此最为关注的就是汽车租赁行业。“我们租车行业怎么办呀?租赁行的车子每年不知出租给多少人开过。按每人一个违章算的话,一年下来也最少三四十个违章,这可该怎么去处理好啊?会不会因为车子违章处理不了,汽车审验就通不过呀?”小东门路上一家汽车租赁公司的老板林先生向记者吐起了苦水。他觉得,如此一来的话,出租车和汽车租赁行业,就会成为最大的受害者。如果年审不了,那很多车都无法上路,这个损失就大了。
“分、分、分,司机的命根。”在某企业开车的方先生打趣道。他告诉记者,从驾驶的本身来说,一个人开多辆车也是客观存在的,比如单位公车较多,而司机又相对较少。按以往自己处理公司车辆的违章情况来看的话,还真是有点悬乎。“车辆违章不可能会控制得如此精准,稍不注意就可能翘底。”
对此,交警部门提醒车主,要少借车给他人,或者不要借给多人,否则最后处理违章的时候不好办。此外,借车之后要及时查询违章记录,若有违章可让当时的驾驶人去处理。同时,交警部门还将从科技手段方面识别,通过辨认、比对、审核证据图片、图像;以及基础信息采集,核对车辆以及驾驶人的情况;再是通过技巧性的对话,对当事人的询问、收集证人证言、审查当事人提供的证据等方式以确认个人违规情况是否属实。对于能够确定机动车驾驶人的,将固定好证据,对驾驶人依法处罚,不会对驾驶人或者机动车所有人、管理人以外的人员进行处罚。