乡镇干部经常用“一根针”与“千条线”来形容基层工作的千头万绪，而乡镇机关对于老百姓来说也如“千根线”般复杂，面对复杂的办公室职能感到茫然无措。百姓的困难去哪儿诉说，有问题去哪儿解决，有矛盾纠纷了该找谁？北洋镇给出了一个很好的答案———开通便民热线“81105110”，畅通民意诉求渠道，努力为基层群众打造“一站式”服务平台。

　　一根“针”穿起千条“线”

　　“这个电话容易记，我以后找镇里办事，就不用跑那么多冤枉路，打个电话就可以了。”6月5日，北洋镇瑞岩村百步峻村民董佰友接过机关干部朱钢键递过的“民情110”便民联系卡，百感交集。

　　去年夏天，董佰友的孙女考上了大学，由于乡间信息闭塞，他赶早走了10多公里来到镇里咨询独生子女相关奖励政策，前前后后折腾了一个上午后，也没把政策问明白。为了避免此类状况再次发生，畅通群众诉求渠道，北洋镇成立了“民情110”服务窗口，将政策咨询、公共服务、社会管理、应急处置等4大类10方面内容包罗其中，并申请了一个便于记忆的号码：81105110，通过宣传海报、驻村公示牌、便民联系卡等方式告知全镇干部群众。

　　与此同时，该镇整合社会管理、便民服务、公共安全、农产品检测等多个服务窗口职能，将千头万绪的工作都纳入了1个窗口受理这根“针”，协调补充与群众生产生活密切相关的公共服务职能，群众足不出户就能得到服务。

　　“我们每个工作人员手里都有一本工作手册，简单的政策咨询类问题我们就可以即时答复了。”采访中，该镇“民情110”接线员告诉记者，依靠工作手册，便可以回复一部分简单的咨询类问题，遇到一些专业性较强或更复杂的问题，则立即转给相关科室进行回复，力争做到一个咨询电话即可解决一个问题。

　　基层稳定的第一道防线

　　6月初，北洋镇罕溪头村村民张某情绪异常激动。因其与堂兄弟矛盾颇深，导致其去世的父亲的出殡道路被阻。眼看一场纠纷即将发生，围观亲友拿起手机告知了镇里的“民情110”。得知消息后，镇机关值班人员迅速行动，当夜带领纠纷调解服务队，进村入户做通双方思想工作，及时化解了危机。

　　农村矛盾纠纷调解，已成为当前农民最需要政府提供的服务之一，“唯有迅速反应，及时处置，把矛盾解决在萌芽阶段，才能收到事半功倍的效果。”北洋镇组织委员陈波说。北洋镇“民情110”整合现有乡镇机关管理和服务的职能，还组建了5支纠纷调解队伍，及时解决复杂的社会管理类问题。

　　另外，该镇全面落实乡镇干部住夜值班制度，确保“民情110”热线电话24小时有人接听。为了使群众诉求第一时间得到回应，还为4大类服务内容定制了11条服务流程，每条流程的各个环节都能迅速找到责任主体，能以最短的时间解决问题。

　　“民情110”及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，在维护农村基层稳定上起到了“第一道防线”作用。北洋镇党委副书记陈燕萍告诉记者：“我们就是‘和事佬’，爱管‘闲事’。通过调解，看到一个个纠纷得到化解，大家都感到无比快乐。”

　　开一扇“门”解千家烦心事

　　“近期，有自称是民政部门来的3个人，专找年纪较大的复员军人，以向他们赠送按摩器材收取押金为名，实施诈骗。”6月8日，北洋镇村民们的手机里都收到了这样一条短信，这是该镇“民情110”服务中心在接到横料村一村民的受骗求助后，向各村发出的预警信息。

　　通过拨打“民情110”热线电话，岭下村村民赖某知道了种植枇杷何时施放化肥，杨恩村村民杨某与夏某就边界问题签订了书面协议书……民情无小事，虽然化解的多是农事生产、邻里矛盾的琐事，却也实实在在地解决了村民们在生产生活中遇到的烦心事。

　　“民情110”服务平台一经开通，就受到了村民的欢迎，大家纷纷表示，以后不怕找不到人了，认准这扇“门”就可以了。据不完全统计，自今年5月开通“民情110”以来，该镇共接受群众来电、来访156起，当场解决实际问题131件，其余25个问题由镇党委转为抄告单，责成相关科室予以落实。“‘民情110’运行机制，有助于我们打造一支密切联系群众，适应快速反应要求的高素质、全科式、服务型干部队伍。”北洋镇党委书记陈云达告诉记者。