围绕“两个走在前列”深入践行党的群众路线

　　在全面深化改革的新时期，市住房和城乡建设部门将继承和发扬密切联系群众的优良传统，以坚强的党性坚持党的群众路线，以改革的精神发展党的群众路线，从速行动、从严落实，在更高起点上开创台州城建工作新局面。

　　一、深入践行党的群众路线，确保“教育实践活动走在前列”

　　一是全方位落实为民长效机制。按照“普惠、扶弱、尽力、当年见效”原则，市、区联动，连续十年每年都为民办好几件实事。今年主要实施好住房保障、治污水、农村困难群众危旧房改造、公共自行车系统等实事工程。同时，组织开展“基层走亲、连心解忧”活动，开展“走基层、进村企”大走访，广泛征求群众意见，帮助解决具体问题，指导和推动为民办实事工作，切实打好民生工程“组合拳”。

　　二是全面深化改革提升服务。加大行政审批改革力度，围绕创建“审批最快、服务最优”城市，做到思想上转变观念，变“审查员”为“代办员”；行动上提升加速，把“承诺时间省内最短”进一步提升为“实际办理时间最短”；措施上精简规范，进一步精简行政审批事项，规范行政审批标准化建设，推行虚拟业主、模拟审批、容缺受理、逾期默认等制度。市区范围内的重点项目实行规划全程跟踪服务，鼓励企业“向天要地”，支持企业做好“零地技改”文章。坚持和充实全系统服务企业“十项承诺”，对提能增效、清费减负、政策支持、救助响应再出实招。

　　三是全力强化队伍提高素质。全面落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”，开展“四风”整治。深化廉政干预，推进“阳光工程”建设，规范权力行使。再创特色，探索纪检监察与审计并轨运作机制，开展内部审计，强化纪检监察职能。深化“三比三看”，以教育实践促项目推进，做到既干事、又不出事。

　　二、深入践行党的群众路线，确保“年度工作目标责任制考核走在前列”

　　一是坚持向群众学习的工作原则。在日常的住房和城乡建设工作中，必须把人民群众的实践创造作为源头活水，从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路。充分调动人民群众在“五水共治”、“多城同创”、“三改一拆”、交通治堵等工作中的积极性、创造性，最大限度地激发人们的创造热情。

　　二是坚持让群众满意的工作标准。群众意见是衡量我们工作长短优劣的最终标准。坚持群众标准、由群众来评判，不能走过场，必须具有约束力，群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就坚决纠正。让群众真满意，使住房和城乡建设工作始终体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。

　　三是坚持以群众问题为导向的工作方法。在推进“五水共治”中，重中之重要抓好治污水，积极做好排涝水、抓节水，尽力保障群众安全用水。在治理交通拥堵中，坚持规划治堵、工程治堵、管理治堵等多措并举，认真落实停车泊位配建新省标，推进城市路网工程，缓解群众停车难、出行难问题。在“三改一拆”工作上，以更加务实的作风，深入拆违现场，跟进拆后重建方案，落实旧住宅区、城中村改造项目，抓好入城口街景改造，推进城镇低效用地的再开发利用，促进环境提升和产业转型双赢；在“多城同创”工作上，深入开展环卫基础设施达标建设、城中村和城乡结合部、社区及背街小巷环境卫生3个专项整治，推进建筑工地文明施工、物业居住小区环卫保洁，加快“一心二廊三湖四园”建设。

　　三、深入践行党的群众路线，全力推进新型城市化建设

　　一是坚持以人为本，推进新型城市化。通过不断加大力度建设保障性安居工程、提高公共设施的承载能力、完善城镇综合交通体系等措施，不断改善人民群众的居住条件、生活条件、出行条件等，改善人居环境，提升人民群众的幸福感。

　　二是顺应人民意愿，建设中心城市。突破“县域经济”的小格局，谋划以中心城市为龙头的“都市区经济”大格局，以更大的空间尺度来整合优化配置资源。坚持“产城一体、融合发展”，推进三区相向融合，提高集聚力、辐射力。加快市区一体化工程整合力度，大力推进内环线等跨区路网建设，推进市区公交一体化、水务一体化。加快重点区块、重点项目的开发建设，实施市区城市建设“七五”工程，发挥示范引领作用，进一步丰满城市形象、完善城市功能。

　　三是着眼群众利益，开展区域统筹。积极推进市区、临海、温岭同城化，重点是加强城市轨道交通网、城市路网、公共服务功能布局等的规划衔接，促进“三区两市”有机融合、联动发展。同时，加快四个县域中心城市建设和小城市、中心镇培育，形成大中小城市功能互补，城乡融合发展的网络化发展格局。鼓励一批发展基础较好、发展潜力较大的地区先行先试，积累城市化经验，打造城市化样板。

　　四是立足人民福祉，做好改革创新。要统筹城乡公共设施建设。启动公共设施布局规划，建立跨行政区的规划协调机制、共建共享机制。要推进城乡基础设施一体化，加快道路交通、水、电、气、通信等基础设施的覆盖延伸，并以此为基础，实现交通同环、能源同网、信息同享、环境同治的一体化发展格局。同时推进基本的公共设施向乡村延伸，促进城乡基本公共服务均等化，使人民群众切切实实感受到公共服务延伸带来的实惠和便利。

【作者】： 朱坚国  【编辑】： 蒋梦莹