河长制：让河流和城市共呼吸 教育实践活动“即知即改”系列报道六

　　城市因水而生，作为城市延续和发展的“血脉”，河道关乎百姓生产环境和生活质量，关乎经济社会的可持续发展。今年初，“五水共治”的号角吹响，一场让黄岩河水更干净的行动在我区全面铺开，掀起了全民治水的浪潮。

　　将“河长制”写入即知即改

　　无水不成家，无水不成城。黄岩城依水而兴，悠悠永宁江穿城而过，孕育了千年橘乡文明。而在经济快速发展的当下，黄岩的水环境也承受着极大的压力。水体发黑发臭、水面垃圾漂浮，平原水系，还有多少能寻觅到儿时的光景？

　　“在我还小的时候，这河里的水是可以直接舀上来喝的。”“过去这里河水清澈，鱼虾成群。”在采访时，不止一次听过这样的说法。那些深陷回忆的脸庞背后，是大家对于水质污染的痛心，是对清清河流的留恋，是对全面治水的期盼。

　　今年以来，我区将“五水共治”作为推进新一轮改革发展的关键之策，打响铁腕治水攻坚战倒逼经济转型升级。在第二批党的群众路线教育实践活动开展后，“河长制落实问题”被列入区委、区政府的首批20项即知即改举措中，提出在4-6月份开展全区河道水环境污染整治，按照“一河一策”整治方案，开展督查，促进全区各河道建立长效保洁机制。

　　全区1256条河道条条都有了“专职管家”

　　治水责任层层分解，催生出了一个管用的“河长制”。“河长制”是一项从领导督办制、环境问责制衍生出来的水生态环境治理制度，由各级党委政府主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的综合治理和长效管理。

　　作为我区实施“河长制”的首条河流，西江河的治理工作目前正在有条不紊地进行之中。翻开《西江整治实施方案》，包括截污工程、工业企业废水排放、村庄生活污水整治等具体内容都能一一找到，且每一项整治任务都有明确的责任人。

　　据了解，今年3月，我区开始全面推行“河长制”，全区1256挑河道条条都有了“专职管家”。同时，为了方便群众联系“河长”，我区还在各河道边竖立了河长公示牌，写明河长姓名、治理标准等相关情况，方便群众参与监督治水工作。

　　“这相当于将全区河道都纳入了制度化管理之下，对所有河道实现常态化管理。”区水环境整治办有关负责人表示，各级“河长”还承担对所负责河道各项治理任务的落实情况监督考核任务，对工作成绩突出、成效明显的给予表扬；对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施，并作为干部选拔任免的重要依据。

　　水清岸美，一河一策有妙方

　　垃圾河如何变清？清渠效果究竟能保持多久？这些百姓关心的问题，如今在我区都通过“河长制”的实施得到了有效解决。

　　在我区开始推行“河长制”后，我区动员各乡镇、村居工作人员，开展了水环境综合大普查，以河道为核心，从河道入手，从河道查起，对主要河流、塘渠进行摸底建册，建立了“一河一档”，制定了“一河一策”，进行分层推进。

　　临近中午，南城街道纪工委书记罗永镇像往常一样骑上单车，在老闸河畔巡视。身为老闸河的“河长”，他的职责包括制订水环境整治方案、监督整治方案实施、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题、做好督促检查，确保完成年度工作目标。

　　“去年，区里将老闸河列入城区水环境重点整治对象，工程计划总投资1131万元，通过对河道进行拓宽、疏浚、护岸建设等整治措施，使河道行洪能力达到20年一遇，配合水域景观建设，实现改善城市水环境、增加水域睡眠、稳固河堤河床、减少水土流失的综合效益。”罗永镇说。

　　在经过一段时间的整治之后，眼前的老闸河水清、岸绿，两侧树木花草罗列，再过一阵子，等到附近两个安置住宅小区相继建成，这里又将成为周边居民休憩怡情的好去处。老闸河变形记，将工程效果图写入现实。

【作者】： 袁 媛  【编辑】： 张燕