黄岩区政协党组群众路线教育实践活动整改方案

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，区政协党组坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，历时一个月多的广泛征求意见，收集意见建议230多条，分类梳理出“四风”方面的意见建议19条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央和省、市、区委的部署要求和省委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经多次讨论审议、反复修改完善，形成了区政协党组整改方案。

　　下阶段将重点推进以下19个“四风”问题的整改：

　　一、形式主义方面的问题

　　1. 理论学习浮于表面。

　　责任领导：洪道秋、方观祥

　　责任部门：办公室、文史学习委

　　整改措施：进一步端正学风。一是要搭建学习平台，建立长效化、制度化的学习机制。在已有的领导干部网络在线学习、党组中心组理论学习会等学习平台的基础上，进一步建立和完善一星期一次的机关学习会、一年一次的政协常委读书会。同时，要精选内容，每年保持编印《委员学习资料》10篇以上。二是要注重学习内容，不断增强党组的政治定力。要认真学习党的理论和政策和习近平总书记的系列讲话精神，深入学习人民政协的基本理论。同时及时学习传达中央和省委、市委的重要文件、会议精神和重大决策部署。三要建立起有效的学习效果检测机制。既有学习内容布置，也有学习成果考评。

　　完成时间：年底前

　　2. 民主监督流于形式。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：加强民主监督工作。认真贯彻落实省委、市委出台的关于加强人民政协民主监督的意见，与区委协商出台《中共台州市黄岩区委关于加强人民政协民主监督的实施意见》，重新印发《关于加强我区政协民主监督员工作的通知》。此外，在深入调研的基础上，前期出台了《关于印发《台州市黄岩区政协关于开展“五水共治”民主监督的实施方案》，通过一系列的举措，进一步明确民主监督的内容、方法和程序，推进民主监督工作规范、有序运行。

　　完成时间：年底前

　　3. 视察调研效果不佳。

　　责任领导：洪道秋、李建安、章永良

　　责任部门：办公室、经科委

　　整改措施：切实提高调研视察实效。要不断创新调研视察方式。围绕今年常委会重点调研课题《我区社会化养老服务体系建设情况》以及各党组成员的专题调研课题，通过问卷调查、实地考察、跟踪调查、抽样调查、委员视察等形式，以形成有见解、有分析、有深度的调研报告，真正做到调研视察“不虚”、意见建议“不空”，更好的为区委、区政府民主科学决策提供参考依据。

　　完成时间：9月底前

　　4. 工作落实力度不大。

　　责任领导：李建安、章永良

　　责任部门：办公室、提案委

　　整改措施：加大工作落实力度。对政协全会期间领导批示和建议案的领导批示情况，要加大跟踪落实力度，促进建言成果的转化。同时，继续完善区政府领导领办、区政协领导督办重点提案制度和提案办理“回头看”制度等，切实提高提案办理工作成效。

　　完成时间：年底前

　　5. 会议的实效性较差。

　　责任领导：李建安

　　责任部门：办公室

　　整改措施：严格会议管理。严格会议审批程序，减少乃至取消联系会、座谈会等一般性的会议。坚持高标准、高质量开好政协全会、常委会议、主席会议等法定性的会议，从严控制会议数量、规格、规模和会期以及资料、文件、简报发放，提高实效，降低成本，防止浪费。

　　完成时间：即知即改

　　二、官僚主义方面的问题

　　1. 工作的全局观念不强。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：服务全区经济社会发展大局。要紧紧围绕区十二届三次党代会提出打造最佳宜居城区的奋斗目标，立足于“沿江开发、产业提升、城乡统筹、生态兴区、民生优先”五大战略，围绕“五水共治”、“三改一拆”、“多城同创”等重点工作，运用全会协商、常委会协商、专题协商以及民主监督、调研视察、建议案、社情民意等载体，为全区经济社会科学发展资政建言，贡献政协力量。

　　完成时间：年底前

　　2. 密切联系常委、委员和各民主党派不够。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：密切与委员和民主党派的联系。进一步完善“委员走访”制度，密切与政协委员、常委的联系，更好发挥界别、委员的主体作用。认真落实向各民主党派人士通报情况制度，协商问题，征求意见；认真落实定期走访民主党派制度，倾听意见，反映呼声。

　　完成时间：年底前

　　3. 对干部职工关心不够。

　　责任领导：李建安

　　责任部门：办公室

　　整改措施：关心干部职工的成长。要建立谈心交心制度，制定和完善机关干部人事管理制度，创新机关干部人事工作，发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，真正让能干事者有机会、干成事者受重用。同时，对老干部生活中存在的困难及时予以了解和帮助。

　　完成时间：年底前

　　4. 指导联络处工作不够。

　　责任领导：各分管主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：加强联络处的工作指导。在定期召开镇(街道)政协工作联络处会议外，邀请联络处正副主任列席区政协常委会以及调研视察等活动。同时，建立起定期区政协领导定期走访联络处的制度。

　　完成时间：年底前

　　5. 党组成员沟通不够。

　　责任领导：洪道秋

　　责任部门：办公室

　　整改措施：加强党组成员之间的沟通。按照党章的规定，每年召开一次以上的民主生活会，认真开展批评和自我批评。党组成员对重大问题决策，要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，努力实现党组决策的科学化、民主化。

　　完成时间：即知即改

　　三、享乐主义方面的问题

　　1. 工作安于现状。

　　责任领导：洪道秋

　　责任部门：办公室

　　整改措施：摒弃政协是“二线”思想。要贯彻落实夏宝龙书记在全省政协工作会议上的讲话精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，要树立一线意识，保持一线状态，追求一线作为，敢担当、重实干、有作为，充分发挥人民政协独特优势和重要作用。

　　完成时间：即知即改

　　2. 创新激情衰退。

　　责任领导：许萍

　　责任部门：社法委

　　整改措施：激发创新热情。在政协委员服务为民“三中心”成立的基础上，要继续延伸委员的履职触角，让群众收获实惠、政协树立形象。今年7月，设立“政协委员法律服务中心妇联服务站”暨开展维护妇女儿童合法权益主题活动，让妇女儿童进一步受益。

　　完成时间：7月底前

　　3. 对委员履职管理存在“老好人”思想。

　　责任领导：李建安

　　责任部门：办公室

　　整改措施：严格委员管理。在去年区政协制定出台了《委员履职情况年度综合评价办法(试行)》的基础上进一步完善该项制度。同时，要建立起委履职情况的动态跟踪和反馈制度，加大对委员履职不力的约束力度。

　　完成时间：年底前

　　4. 自我要求不严。

　　责任领导：洪道秋

　　责任部门：办公室

　　整改措施：集中整治“庸、懒、散”。继续下大力整治办公环境、整肃上班纪律、整合工作力量。严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

　　完成时间：年底前

　　5. 待遇上搞攀比。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：加强党性锻炼。不断加强党性锻炼，切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，树立正确的权力观、事业观、政绩观，增强人民政协事业使命感、光荣感、责任感；坚持奋发有为、主动作为，做到勤勉敬业、克己奉公，在履行政协“三大职能”、服务“宜居黄岩”发展中实现自身价值追求。

　　完成时间：即知即改

　　四、奢靡之风方面的问题

　　1. 存有超标接待现象。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：严格控制三公经费开支。一是强化预算管理。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出。二是切实规范公务接待。坚持厉行节约，自觉抵制任何形式的铺张浪费、搞攀比，简化公务接待，自觉做到不超标准接待。三是完善公务用车管理制度。严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定，严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用。四是严格因公出国(境)管理。严格执行因公出国(境)的相关规定，减少出国(境)费用。

　　完成时间：年底前

　　2. 存有铺张浪费现象。

　　责任领导：洪道秋

　　责任部门：办公室

　　整改措施：落实厉行节约反对浪费方面的制度。认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》。坚持简约简朴办会，全会、常委会等各类政协会议要严格会议食宿标准，尽可能压缩会议经费。以后，区政协常委会将不在酒店举办，移至区政府大楼三楼会议室召开。

　　完成时间：年底前

　　3.存在接受吃请现象。

　　4.存在公费旅游“搭便车”现象。

　　责任领导：洪道秋、各分管副主席

　　责任部门：各委办

　　整改措施：带头落实党风廉政责任制。严格遵守中央的“八项规定”和省委的“28条办法”、“六个严禁”，党组成员要带头落实党风廉政责任制。一是杜绝公款吃喝，严禁公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。二是严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券，严禁在节假日期间用公款送节礼。三是严格规范职务消费。规定党组成员及其他干部不到营业性娱乐、健身场所公款消费。

　　完成时间：年底前

黄岩区政协党组党的群众路线教育实践活动重点整改项目表

 

 

单位	整改项目	整改措施	整改时限	责任领导
黄岩区政协	加强政协民主监督工作	建议区委进一步重视加强政协民主监督工作，将民主监督的内容、形式、方法和程序确定下来，进而推动民主监督工作走向规范化和程序化。区政协协同区委出台了《关于加强人民政协民主监督的实施意见》（黄区委发〔2014〕19号文件），从制度和程序上对区政协履行民主监督职能的范围、内容和形式作出了明确规定。	5月下旬-6月上旬	洪道秋
		委派政协委员担任区级机关职能部门的民主监督员，并及时调整和充实民主监督员队伍。已于6月印发了《关于加强我区政协民主监督员工作的通知》（黄政协〔2014〕12号文件），进一步明确了区政协派驻委员担任职能部门民主监督员工作的重要意义、活动方式和监督内容等。目前区政协共有民主监督员199名，分成23个小组，入驻46个承担经济发展、城市建设和民生工作重要职责的部门开展民主监督。	6月底前	洪道秋
		召开民主监督组组长会议，强调责任，再抓落实。6月26日，区政协召开了全区政协民主监督小组组长会议。要求各民主监督小组把民主监督员工作作为自己的权利与义务，积极主动地进入角色，发挥作用，履职尽责、积极作为，提高政协民主监督员工作的质量。	6月底前	洪道秋
		不定期对各民主监督小组工作开展情况进行督查，确保政协民主监督工作不走过场。	12月底前	洪道秋
		年终，对各民主监督小组向区政协书面汇报一年来工作开展情况。区政协办公室收集汇总后，将转送区委、区政府及相关部门，推动监督成果转化。	12月底前	洪道秋

 

【作者】：  【编辑】： 蒋梦莹