在我国,除了航空业,其他行业和文娱场所向儿童提供优惠,常以身高为标准,且标准不同:
铁路部门是每名乘客可免费携带一名身高1.2米以下的儿童乘车,1.2米至1.5米的儿童可购买半价票;大部分城市的公交部门儿童身高1.3米以下才免票;有的电影院是1.2米以下免票,甚至有著名景点1米以下的儿童才能免票……
这些标准虽政出多门,乱七八糟,但都有一个共同的特征:那就是落后于时代。
随着生活条件的改善,中国儿童的身高不断增加。中国疾控中心的最新数据显示,从1992年到2002年,全国6岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米,而到2012年又增加了3.7厘米。截至2012年,我国6岁儿童平均身高均已达到或接近了1.2米,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高则已达到或接近了1.6米左右。
以身高定优惠,意味着很多儿童无法享受优惠,而且地面是否平整,儿童是否站直,儿童鞋底薄厚等因素,都会影响身高的测量结果;测量不准,常常引发家长和经营者的纠纷。
以身高定优惠的不公显而易见,同样岁数的儿童,一个1.15米就能享受优惠,另一个1.25米,就要买全价票,高个儿童受到变相歧视。今年4月份,中国青年报社会调查中心联合问卷网对1969名儿童家长进行的一项调查显示,67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。57.6%的受访家长认为以年龄作为收费标准更公平、更合理。