2018年食品生产环节监督管理计划的通知-黄岩新闻网

　　各市场监督管理所、机关各科(室、队、会)：

　　为确保我区生产环节食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》和省市《2018年食品安全监管工作要点》等有关规定，结合我区实际，特制定《黄岩区2018年度食品生产环节监督管理计划》，现印发给你们，认真抓好落实。

　　台州市黄岩区市场监督管理局

　　2018年4月13日

　　2018黄岩区食品生产环节监督管理计划

　　2018年，全区食品生产环节监督管理计划：以党的十九大精神和全国两会精神为指引，深入贯彻区委、区政府和省、市局各项决策部署，紧紧围绕“让人民吃得放心”这个总目标，坚持以人民为中心的监管理念，以“食品安全城市创建”为总载体，以推进食品安全治理体系现代化建设为主线，进一步夯实基层基础、强化风险管理、压实企业主体责任、推进社会共治，切实增强人民群众获得感、安全感和满意度。实现主要目标：食品生产企业风险等级评价率达到100%、主体责任自查报告执行率达到95%以上、食品小作坊建档率达到98%以上、食品小作坊监督抽检合格率95%以上，小作坊追溯率70%以上。重点抓好五项工作。

　　一、推行互联网+，深化企业主体责任落实

　　1、利用食品安全综合监管平台落实企业自查报告制度。督促食品生产者建立完善食品安全管理制度，履行主体责任和自查报告义务，保证生产条件符合法定要求。落实企业主体责任做到有制度、有培训、有实施记录、有自查报告、有责任人，实现落实主体责任可追溯，防控措施到企到人。实施现场核查做到计划安排到位、现场核查到位、检查记录到位、整改复查到位、责任落实到位，实现监督检查责任可追溯；公开企业风险等级、公开企业自查报告、公开监督检查计划、公开现场检查发现问题、公开企业整改结果等信息，保证监管公正公开。细化明确食品生产企业的主体责任、清晰界定监管部门的监管责任，把监督落实主体责任作为食品生产监管的一条主线。

　　2、推行食品安全管理员制度落地。在企业明确食品安全管理员和机构的基础上，实施对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核。积极探索建立对企业食品安全管理员的培训管理机制，建立完善培训考核档案，开展第三方机构对企业食品安全管理员培训考核试点。

　　二、完善“三检三化”监管，提高监督检查效能

　　3、制订年度监督检查计划。根据2017年度食品生产企业质量安全状况和风险等级情况，制订并组织实施年度监督检查计划，明确检查主体、检查对象、检查方式、检查重点和检查要求，提升检查的靶向性和有效性。

　　4、完善“三检三化”体系。一是围绕“社会化”提高监督检查共治性。面向全社会，组成人大代表政协委员、专家、消费者、媒体等共同组成的“大众检查团”走进企业，督促企业落实质量安全主体责任。二是围绕“随机化”提高飞行检查突击性。组织针对监督抽检不合格产品生产企业实施一次飞行检查，重点检查问题整改、不合格产品处置等情况。三是围绕“专业化”提高日常检查科学性。根据“全覆盖”、“双随机一公开”等要求，认真贯彻落实食品生产日常监督检查工作要求，按照风险等级对食品生产企业开展常态化监督检查，掌握企业食品安全基本状况，及时发现问题并督促整改。

　　5、利用互联网实施监督检查提高监管效能。利用移动执法系统和食品安全综合监管平台，实现监管全程留痕、信息可追溯。积极探索基于大数据的风险分析、预警、管理模型，提高监管预见性、靶向性、时效性，提升监管效率。

　　三、排查治理突出隐患风险，食品安全严守底线

　　6、加强重点食品监管。以特膳食品、其他食品、酒类等3类食品为重点。一是聚焦突出问题。组织开展重点食品生产企业全覆盖的监督检查和抽检监测，严厉打击食品微生物污染、固态法白酒生产中违法添加食用酒精，非法添加增香的非食用物质。二是聚焦原料问题。针对白酒、食品添加剂生产和使用规范等潜在风险和存在问题，部署开展专项检查。三是聚焦标签问题。针对特膳食品、其他食品、酒类等重点食品，重点打击虚假宣传、违法标注和伪造、串改生产日期等行为。

　　四、树立发展是最好的监管理念，推动食品制造行业转型升级

　　7、支持食品园区和传统特色小作坊集聚区建设。围绕市委市政府再创民营经济新辉煌，以供给侧结构性改革为主线，推进食品产业转型升级，有效改善食品产业“低、小、散”状况，构建质优安全的食品供给体系。深入实施百家小作坊示范创建，示范引领带动小作坊整规提质扩面。

　　五、关注民生工程，加强食品小作坊监管

　　继续推进省、市政府为民办实事项目建设，全面推广小作坊追溯体系建设，2018年的总体目标是小作坊登记率达到98%以上，产品监督抽检覆盖率100%，抽检合格率达到95%以上，追溯率达到70%以上；创建名特优小作坊。

　　8、全面推行小作坊食品追溯系统。小作坊食品追溯系统系统的使用不仅是解决食品溯源的问题，也是小作坊业主落实食品安全主体责任的一个载体。2018年小作坊食品追溯系统与省人大代表监督平台实现实时对接，各所要加强对信息完善和真实性的要求，真正实现信息可追溯的目的。探索基于小作坊追溯系统进行数据分析基础上实现精准监管的目标。

　　9、继续开展小作坊整规提升工程。小作坊监管的基本要求是统一登记、卫生达标、配料合规。在此基础上，各所要结合实际，引导各类小作坊加工场所分批进行改造。对新进小作坊，要求前期介入，对场所布局、流程设置等按照浙江省地方标准要求来建设。

　　10、加强食品安全隐患排查治理。排查治理风险隐患是防范系统性食品安全风险的迫切要求。各所要始终对辖区的小作坊食品安全隐患做到心中有数，每年都要有一本账(清单)，治理安排要做好前后衔接、系统合理，并实行闭环管理。对已经发现的问题，包括通过日常监督检查、监督抽检、举报投诉、各类通报等途径掌握的，要及时研究采取相应措施予以治理；经多次整治，尚未解决或解决后反复的问题，要从完善制度规范和监管工作机制等着手，来推动问题的逐步解决。

　　11、小作坊示范创建和名特优创建。一是组织开展5家名特优食品小作坊建设工作；二是组织开展6家示范食品小作坊(含申报的名特优食品作坊)创建工作，探索在示范小作坊和名特优小作坊实施“透明工场”，实现社会共治。

　　七、加强监管队伍建设，切实提升监管能力

　　12、加强基层能力建设。加强一线监管人员业务培训和研讨交流，组织开展交叉检查和体系检查观摩学习，不断提高基层监管队伍业务能力水平。

　　13、加强共治能力建设。多措并举推进食品生产加工行业综合治理，充分发挥食品安全基层责任网络作用，规范食品小作坊日常巡查管理和乡镇(街道)管理职责，依据行业协会等自律组织，合力推进互相监督、行业自律和追溯诚信体系建设，鼓励企业参加食品安全责任保险，引导社会力量参与食品安全治理。

　　附件：黄岩区2018年度食品生产环节日常监督检查计划

　　附件：

　　黄岩区2018年度食品生产环节日常监督检查计划

　　1：食品生产者(企业)日常监督检查计划

　　序号

　　企业名称

　　许可证编号

　　取证产品类别

　　食品风险等级

　　计划年监督检查频次

　　企业主体责任报告次数

　　备注

　　浙江黄罐食品股份有限公司

　　SC10433100301018

　　热加工熟肉制品、畜禽水产罐头、速冻其他食品、即食水产品

　　1次

　　江口所

　　浙江白鸽实业有限公司

　　SC10633100300020

　　茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、其他饮料类、果蔬罐头

　　1次

　　江口所

　　浙江联盟食品工业有限公司

　　SC10633100300205

　　果汁及蔬菜汁类、果蔬罐头

　　1次

　　江口所

　　浙江台州一罐食品有限公司

　　SC10933100300039

　　果蔬罐头

　　1次

　　江口所

　　浙江广益食品有限公司

　　QS3310 1302 0051

　　果蔬罐头、果冻

　　1次

　　江口所

　　浙江黄罐果蔬有限公司

　　SC10633100300159

　　果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料、固体饮料、果蔬罐头、其他罐头、果冻、婴幼儿罐装辅助食品

　　1次

　　江口所

　　浙江益美食品有限公司

　　SC10933100301121

　　果蔬罐头、其他罐头、果冻

　　1次

　　江口所

　　台州市黄罐米奇林食品有限公司

　　SC10933100300080

　　果蔬罐头、饼干、热加工糕点、果蔬汁类及其饮料、其他饮料、固体饮料、婴幼儿谷物辅助食品

　　B+

　　1-2次

　　2次

　　江口所

　　奥灵奇食品有限公司

　　SC10933100300135

　　果蔬罐头

　　B+

　　1-2次

　　2次

　　江口所

　　浙江德尔耀食品科技有限公司

　　SC10633100300310

　　饮料、果蔬汁类及其饮料、果蔬罐头

　　B+

　　1-2次

　　2次

　　江口所

　　浙江水晶心食品有限公司

　　SC10633100300417

　　液体调味料、果蔬汁类饮料、蛋白饮料、果蔬罐头、其他罐头、果冻

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　浙江仕顺食品有限公司

　　SC10633100300256

　　果蔬汁类及其饮料

　　1-2次

　　至少2次

　　院桥所

　　浙江万事达食品有限公司

　　SC10633100300377

　　其他饮料类、果汁及蔬菜汁类、果蔬罐头、果冻

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市黄岩永兴食品有限公司

　　SC10633100300264

　　果蔬汁类及其饮料、其他饮料、果蔬罐头、果冻

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　浙江黄岩群雁饮品有限公司

　　SC10633100300184

　　果蔬菜汁类及其饮料

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　浙江小顽童食品有限公司

　　SC10633100300095

　　果汁及蔬菜汁类、其他饮料类、果蔬罐头、果冻

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市仕顺乳业有限公司

　　SC11033100300144

　　冷冻饮品(雪糕、冰棍、甜味冰)

　　1-2次

　　至少2次

　　院桥所

　　台州市黄岩润生生物科技有限公司

　　SC10633100300062

　　果蔬汁类及其饮料

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市吧吧乐食品有限公司

　　SC10633100300749

　　其他饮料类、糖果制品(果冻、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)

　　1-2次

　　至少2次

　　城北所

　　台州市黄岩仁御生物科技有限公司

　　SC11333100300034

　　糖果制品(糖果)

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　浙江黄岩美力亚保健品有限公司

　　SC11333100300289

　　糖果制品(糖果)

　　1-2次

　　至少2次

　　城东所

　　黄岩梁湖桥粮食饲料加工厂

　　SC10133100300117

　　大米

　　1-2次

　　至少2次

　　院桥所

　　台州市黄岩河西米厂

　　SC10133100301030

　　大米

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　院桥所

　　台州市黄岩龙乾春茶叶有限公司

　　SC11433100300159

　　茶叶

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　台州市黄岩龙灵尖茶厂

　　SC11433100300344

　　茶叶

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　浙江台州金山陵酒业有限公司

　　SC10333100301190

　　白酒(固液态)、黄酒、食醋、配制酒

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　台州市宁溪糟烧酒业有限公司

　　SC11533100300393

　　白酒(固、液态)

　　1-2次

　　至少2次

　　头陀所

　　台州市黄岩宁川酒厂

　　SC11533100301423

　　白酒、黄酒

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　黄岩屿头酿造厂

　　QS3310 1501 0001

　　白酒(液态)

　　1-2次

　　至少2次

　　宁溪所

　　浙江黄岩茅畲酿造厂

　　SC11533100300551

　　黄酒

　　1-2次

　　至少2次

　　北洋所

　　台州市黄岩南城赞阳炒货厂

　　SC11833100300591

　　炒货食品及坚果制品

　　1-2次

　　至少2次

　　城南所

　　黄岩南城大大路炒货厂

　　SC11833100300044

　　炒货食品及坚果制品

　　1-2次

　　至少2次

　　城南所

　　黄岩高桥金洋炒货厂

　　SC11833100301203

　　炒货食品及坚果制品

　　B-

　　1-2次

　　至少2次

　　城南所

　　黄岩沙埠仙泉饮料厂

　　SC10633100300213

　　饮料(桶装饮用水)

　　B-

　　1-2次

　　至少2次

　　院桥所

　　台州市黄岩婧宇食品厂

　　SC10433100300015

　　腊肉类

　　B-

　　1-2次

　　至少2次

　　城东所

　　台州市黄岩坊典食品厂

　　SC10433100300103

　　腊肉类

　　1-2次

　　至少2次

　　澄江所

　　台州市黄岩中德农场有限公司

　　SC10233100301320

　　食用植物油

　　1-2次

　　至少2次

　　北洋所

　　台州市黄岩麦士轩食品加工厂

　　SC12433100300192

　　热加工糕点、冷加工糕点

　　1-2次

　　至少2次

　　新前所

　　台州市黄岩妮拉凯福食品厂

　　SC12433100300301

　　糕点

　　1-2次

　　至少2次

　　新前所

　　台州市黄岩万福祥食品厂

　　SC12433100300168

　　糕点

　　1-2次

　　至少2次

　　澄江所

　　台州市黄岩倪老大食品店

　　QS3310 2401 1718

　　糕点

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市黄岩大团圆食品店

　　SC12433100300221

　　糕点

　　2-3次

　　至少2次

　　城东所

　　台州市文笔峰食品有限公司

　　SC10333100300248

　　黄酒、食醋、酱油、调味品

　　3次

　　至少3次

　　头陀所

　　黄岩佛岭酿造厂

　　SC10333100300540

　　食醋(配制、酿造)、酿造酱油、调味料

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　院桥所

　　黄岩城关波安炒货厂

　　SC11833100300272

　　炒货食品及坚果制品

　　2-3次

　　至少2次

　　城南所

　　浙江黄岩镇东食品罐头厂

　　SC20933100300230

　　果蔬罐头、其他罐头

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市黄岩头陀佳美食品厂

　　SC12133100300385

　　糖

　　2-3次

　　至少2次

　　头陀所

　　台州市黄岩景和炒货厂

　　SC11833100300124

　　炒货食品及坚果制品

　　2-3次

　　至少2次

　　城南所

　　台州市黄岩鸿乐食品厂

　　SC11133100301261

　　速冻食品(速冻调制食品)

　　2-3次

　　至少2次

　　江口所

　　台州市黄岩慕希食品加工厂

　　SC11133100300978

　　速冻食品(速冻调制食品)

　　2-3次

　　至少2次

　　城南所

　　浙江黄岩龙山清泉纯水厂

　　SC10633100301217

　　饮料(桶装饮用水)

　　2-3次

　　至少3次

　　江口所

　　浙江黄岩福发食品有限公司

　　SC10833100300073

　　饼干

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　院桥所

　　台州市黄岩沙埠新兴食品加工厂

　　SC12433100300369

　　热加工糕点

　　3次

　　至少3次

　　院桥所

　　台州市黄岩西城华铃面包房

　　SC12433100300336

　　糕点

　　3次

　　至少3次

　　城西所

　　台州市黄岩章记食品厂(普通合伙)

　　SC12433100301054

　　糕点(热加工、冷加工)

　　3次

　　至少3次

　　澄江所

　　台州金鹰香料有限公司

　　SC20133100300235

　　食用香料香精

　　1次

　　澄江所

　　浙江黄岩头陀振兴化工厂

　　SC20133100300155

　　食用香料香精

　　1次

　　头陀所

　　台州市黄岩白云峰食品添加剂厂(普通合伙)

　　SC20333100300893

　　复配食品添加剂

　　1-2次

　　1次

　　头陀所

　　浙江黄岩港发食品有限公司

　　QS3310 0801 2008

　　饼干

　　全年停产，不做评定

　　院桥所

　　台州市黄岩全浩食品科技有限公司

　　SC11233100300094

　　膨化食品(焙烤型(爆米花))

　　1-2次

　　至少2次

　　城西所

　　台州市黄岩双楠红糖专业合作社

　　SC12133100300176

　　红糖

　　1-2次

　　至少2次

　　头陀所

　　黄岩院桥天源饮料厂

　　SC10633100300297

　　包装饮用水(饮用纯净水)

　　3次

　　至少3次

　　院桥所

　　台州黄罐爱逸食品有限公司

　　SC10833100300328

　　糕点(热加工)

　　3次

　　至少3次

　　江口所

　　浙江内纳源生物科技有限公司

　　SC11333100300352

　　糖果

　　1-2次

　　至少2次

　　城北所

　　燕语(台州)食品有限公司

　　SC13133100301407

　　其他食品

　　B-

　　2-3次

　　至少2次

　　宁溪所

　　台州市欣旺食品有限公司

　　SC11333100300408

　　果冻、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品

　　1-2次

　　至少2次

　　江口所

　　备注：2018年新办取证的食品生产者(企业)依据现场考核改进项情况进行监管频次确定。

　　2、食品生产加工小作坊的日常监管计划由辖区所依据各自辖区内的小作坊摸排和建档情况，结合登记开展情况自行制定，监管频次原则上一年不少于2次。

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【作者】：【编辑】：周晓越