区政协办公室、各专门委员会:
《区政协“系统提升年”活动实施方案》已经政协台州市黄岩区第十五届委员会第二十三次主席会议通过,现予印发,请结合实际认真贯彻执行。
政协台州市黄岩区委员会
2023年4月3日
区政协“系统提升年”活动实施方案
为深入学习贯彻中共二十大精神,全力助推省、市、区委决策部署落地见效,扎实推进全区政协工作系统提升、全面提质,经研究决定,今年开展以“五月活动”为载体,实现系统“五大提升”的“系统提升年”活动,并制定如下实施方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧扣二十大报告提出的“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”的部署要求、省委提出的三个“一号工程”,主动融入区委区政府中心工作,以工作系统提升为要,以协商效能提升为本,充分发挥专门协商机构作用,更好地践行全过程人民民主,为主攻“一千双百”三大跃升行动、坚定不移实施“六大战略”、全面建设共同富裕区域标杆,为争当“两个先行”“三高三新”示范窗口、以实干实效实绩书写中国式现代化黄岩篇章贡献政协智慧和力量。
二、工作内容
(一)重点工作提升
围绕二十大报告提出的“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”,充分发挥委员主体作用,强化委员联系界别群众,促进全过程人民民主在基层落地生根。
1.开展民主监督提升月活动(4月1日-5月31日)
(1)完善监督机制。出台委派民主监督工作办法,各监督小组制定全年委派民主监督工作计划,围绕党政中心工作,通过多种方式进行经常性监督。
责任单位:区政协委员工作委
(2)围绕营商环境组织开展专项集体民主监督。就营商环境优化提升“一号改革工程”实施情况,市、区联动开展专项集体民主监督。
责任单位:▲区政协社法民宗委、办公室
(3)组织开展视察监督。围绕对模具塑料产业大脑、委员工作室运行情况、不动产数字化改革、永宁江科创带发展规划、乡镇(街道)法治化综合改革工作、归国留学生青年创业创新基地、黄岩文化馆建设等工作开展视察监督。
责任单位:区政协各相关专委会
2.开展委员联系界别群众提升月活动(6月1日-7月31日)
(1)开展界别调研。聚焦界别群众关注的问题,以界别调研、视察、协商等方式,倾听民意,反映民情,形成界别提案、大会发言、社情民意信息等调研成果。
责任单位:区政协各委办
(2)推进界别服务群众。出台委员联系界别群众的意见,组织委员开展送文化、科技、体育、教育、卫生、法律“六送活动”。探索邀请界别群众和基层群众代表列席区政协常委会会议、参加“请你来协商”活动等。
责任单位:区政协各相关委办
(3)优化委员会客厅、委员工作室。高标准打造黄岩民营经济委员会客厅2.0;加强对界别型和集体型委员工作室委员线上咨询活动开展和线下阵地建设的指导,拓宽委员联系界别群众的履职渠道。
责任单位:▲区政协委员工作委、经济委、社法民宗委
(二)协商议事提升
充分发挥专门协商机构作用,依托“崇和协商会”“民生议事堂”等区乡两级协商平台,联动开展调研协商,聚力推进三个“一号工程”。
1.开展数字经济创新提质协商议事月活动(5月1日-5月31日)
围绕创新深化,助力“一号发展工程”,就传统产业数字化、产业结构转型升级、人才引进和培育、创新平台能级提升、市场主体创新活力激发等议题开展调研协商。
责任单位:区政协经济委
2.开展营商环境优化提升协商议事月活动(7月1日-7月31日)
围绕改革攻坚,助力“一号改革工程”,就扩大项目投资、招大引强培优、企业纾困扶持、挖掘消费潜力、擦亮“永宁好办”营商环境品牌等议题开展调研协商。
责任单位:▲区政协社法民宗委、办公室
3.开展“地瓜经济”提升能级协商议事月活动(9月1日-9月30日)
围绕开放提升,助力“一号开放工程”,就融入“双循环”战略实施、做强做大乡贤经济、扩大对外贸易规模等议题开展调研协商。
责任单位:区政协经济委
(三)履职能力提升
通过加强政协委员和机关干部学习培训、深入开展履职实践活动,进一步强化一线思维,改进工作作风,提高履职能力,增强履职实效。
1.开展创建评比。深化完善“三联结对”制度。建强区政协履职临时党支部,开展先进活动组“六力党建”示范党支部创建评比活动。
责任单位:▲区政协机关党总支、履职临时党总支
2.厚植书香氛围。加强书香政协建设,办好“崇学讲堂”,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等。
责任单位:区政协文化文史和学习委
3.加强自身建设。修订完善委员履职考评办法,强化智慧政协平台建设,推广使用委员“履职在线”系统。举办常委培训班和委员履职能力提升班。树立正确选人用人鲜明导向,增强机关干部履职内生动力。
责任单位:▲区政协机关党组、委员工作委
(四)调研能力提升
认真贯彻落实中办《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,发挥政协独特优势,聚焦党政关注、群众关心的热点难点焦点问题,大兴调查研究之风。
1.拓展调研广度。多渠道搭建知情明政平台,加强党政机关与社会各界人士地沟通交流,帮助政协委员、各党派团体全面了解黄岩经济社会发展情况,更好把握履职重点、提高建言质量。
2.增加调研效度。进一步健全调研选题机制,坚持党政所思、群众所盼、政协可为的原则精准选题立项,深入实施,力争更多调研成果转化为党政决策参考、部门工作举措,不断提升政协协商民主实效。
3.体现调研深度。紧扣区域经济社会发展实际,深入基层,加强实地调研,收集民情民意,倾听一线呼声诉求,发现共性问题,寻求破题良策,集智聚力提出具有针对性、建设性的意见建议。
责任单位:区政协各委办
(五)专班运作提升
着力推进专班工作机制迭代升级、优化组合,建立区政协助力高质量发展全面建设共同富裕区域标杆工作专班2.0(1+10+N),进一步推动政协工作统筹整合联动、扁平一体高效。主要是在现有九个工作专班的基础上,增设社情民意信息工作专班,依托基层“三位一体”履职平台,切实做好新时代政协群众工作,更好地发挥社情民意信息“直通车”作用;紧扣区委区政府中心工作,根据实际需要,召集相关专委会、界别委员、有关单位组建若干个临时工作专班,力求重点难点工作取得实质性突破。
责任单位:区政协各专班
三、工作要求
(一)加强组织领导。建立“系统提升年”活动领导小组,由区政协主席任组长,主席会议成员任副组长,各委办主任任成员。领导小组下设办公室,办公室设在区政协办公室,张良任办公室主任。要加强统筹协调,明确责任分工,健全工作机制,形成主席会议统一领导、委办协同、齐抓共管的工作合力。
(二)强化责任担当。加强思想政治引领,教育引导广大政协委员、机关干部强化责任意识,树立为黄岩履职、为人民尽责的情怀,深入基层群众,积极建言献策。坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧扣“系统提升年”目标任务,开展一系列协商议政、视察调研、民主监督等活动,确保工作落细落实。
(三)广泛发动参与。发挥各专委会基础性作用,广泛发动政协委员、政协各参加单位、委员活动小组、“民生议事堂”履职小组等积极参与到“系统提升年”实践中来。加强与界别群众的联系,广泛听取、充分吸收意见和建议,汲取各方智慧和力量,助推各项工作取得实效。
(四)营造良好氛围。加强与各级主流媒体的沟通联系,多形式多渠道开展宣传报道,广泛凝聚共识,讲好政协故事。强化组织策划和宣传推广,加强微信公众号等新媒体宣传力度,深入挖掘工作亮点,总结提炼实践经验,营造对标先进、奋发有为、实干创新的浓厚氛围。
(五)抓好成果转化。构建全流程活动成果转化机制,形成调研、协商、交办、落实、反馈、评估的完整闭环,确保协商成果有效转化。建立活动成果评估机制,9月底前,针对活动开展情况进行评比,总结成绩、鼓励先进,激发“两支队伍”履职主动性、积极性。
注:带▲的为牵头单位