连续13年跻身全国综合实力百强区;获评全国县域商业“领跑县”;蜜橘筑墩栽培系统列入中国全球重要农业文化遗产预备名单;入选以人为本新型城镇化建设国家试点;获评省“红色根脉”强基示范区;获评省级和美乡村三大行动试点县,入选全省首批乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设名单……
过去一年,黄岩区委团结带领全区上下,坚定信心干、挑战极限拼,创造了一批饱含“黄岩探索”的新经验新模式,交出了一份提气炫目的优异答卷。
在台州撤地设市30周年之际,黄岩主攻“一千双百”,实施“六大战略”,打造共同富裕区域标志性成果,在中国式现代化新征程上谱写黄岩新篇章!
改革创新推动产业蝶变
敢为人先,是黄岩改革的鲜明特征。
近期,个体工商户谢女士的机械加工厂生意火爆,订单量急剧增长。由于机械厂流动资金短缺,订单完成量迟迟上不去。于是,她抱着试一试的态度,来到“一件事”专窗咨询创业贷款。
说明情况后,窗口办事人员向她介绍了“个体工商户您好”服务举措中的个体户信用贷款,不需要任何抵押物,执行的基准利率也比一般的贷款利率要低,还可以做无还本续贷。“通过手机提交申请,银行根据第三方评估机构出具的信用等级,审定后就发放贷款了。只用了3天,太及时了!”谢女士说。
“个体户您好”是黄岩区在浙江省首创的集成服务改革举措,打造的“个体户您好”数字化应用可以从“浙里办”APP、“黄岩市场监管”公众号等多个接口登录。“营业执照从申请到拿照,用时不到一个小时。”黄岩区市场监督管理局行政审批科负责人介绍。
“个体户您好”集成服务改革是黄岩全面深化改革的一个缩影。2024年,黄岩改革活力竞相迸发,创造了一批率先、领先、争先的成果——
黄岩获批国家知识产权强县试点县和知识产权纠纷快速处理试点地区2个国家级试点;创新“e保全”信用评估体系入选省营商环境优化提升最佳实践案例;瓜果产业服务“一类事”入选省营商环境“微改革”案例;北洋镇“点单式”领航人才招引模式入选省“企呼我应”典型案例;探索构建乡镇(街道)组团发展模式纳入省级试点,“共富警务”集成改革做法在全省推广……
全面深化改革能为产业发展提供更好的环境和条件,是推动产业发展的重要手段。在全面深化改革的助推下,黄岩产业转型提速增效,焕发新生机。
——深入实施“双百千万聚才创新创业工程”,新入选国家人才项目专家5人,新落地省级以上人才9人,“个体工商户学院”获省人才工作创新优秀案例奖;
——创新区领导领衔“链长制”招商模式,新引进落地亿元以上产业项目20个;建成浙东南智算中心一期和中国(黄岩)国家设计创造湾一期,联合国“地球卫士国家试点”项目开工建设,建成投用全省首个智能建造产业园;
——塑料成型模具产业获评2024年度国家级中小企业特色产业集群,高端模具产业入选省“新星”产业集群,完成规上工业企业数字化改造1.0全覆盖;
——新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、制造业单项冠军企业2家、国家高新技术企业44家;宏鑫科技成功上市,系2024年全市唯一;
——以超常规力度抢抓政策红利,获存量隐债或补充财力置换债券资金23.6亿元,5个项目列入省重大产业项目计划,获奖励指标328亩,再创历史新高,争取中央预算内资金2.06亿元、全省第一;
……
制度保障助力共同富裕
基层治理是国家治理的“最后一公里”,也是民众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。去年以来,黄岩区围绕提高基层治理效能总目标,聚焦保安全、优服务、惠民生,将一件件民生实事办进群众心坎,实现平安黄岩“十七连创”,夺得全省首批“安全发展铜鼎”、全市唯一。
“我们黄岩的村社发展,离不开‘三化十二制’。”近日,几位中央党校专家到访“中国最美村镇”——南城街道山前村。被问到有何治村秘诀,村党委书记、村委会主任张胜荣如此揭秘。
“三化十二制”是黄岩一部传承20年的“治村经”。2004年,黄岩在总结实践经验基础上,推出“三化十二制”村级管理经验。20年来,黄岩一以贯之深化完善、落细落实新时代基层治理“三化十二制”,使之与时俱进、历久弥新,打造中国式现代化城乡基层治理“黄岩样板”。
而今,“三化十二制”已深深烙在了黄岩城乡基层治理发展的脉络之中,党在基层的执政根基愈发稳固,乡村振兴成果愈发丰硕,总体发展愈发安全稳定,提炼形成的《中国式现代化基层治理的黄岩样本》得到省委主要领导批示肯定,村党组织书记队伍专业化建设入选省基层党建试点。
“党建引路子,理事有法子,监督有尺子,共富有方子。”黄岩持续发挥新时代“三化十二制”在乡村治理、乡村振兴中的有效作用,将“三化十二制”的制度优势和治理优势转化为农村发展新优势——在全省率先探索党建引领共富工坊建设,深化共富公司、飞地抱团、瓜果天下等创富模式,带动村民口袋鼓起来、集体经济强起来、企业经营活起来。
上一年,黄岩持续深化乡村综合集成改革试点,全区所有行政村集体经济总收入达30万元且经营性收入达15万元。沙埠镇荣获“2024中国最美村镇”和美共富成就奖;屿头乡布袋山村成功申报省历史文化村落保护利用重点村;上垟乡首创“村村参股联办”强村公司发展模式;茅畲乡完成省级乡村振兴综合试点项目西甜瓜科创园建设……
大道其光,征途如虹。黄岩把全面建设共同富裕区域标杆作为最大的政治,将继续做深做实“141”县域共富体系,谋划实施一批牵引性载体、突破性抓手、攻坚性举措,加快推动共同富裕取得实质性进展。
文化铸魂赋能幸福产业
共同富裕,既要物质富裕,也要精神富足。
文化是一座城市的灵魂。黄岩围绕守护城市的“根”与“魂”,高标准推进“南北文化轴”重要节点建设,委羽山大有艺术中心主体结顶,孔庙遗址修复工程二期基本完成;入围文化产业赋能乡村振兴国家级试点候选名单,文艺赋美工程获省级激励;平田乡桐树坑台属特委旧址获评省级社科普及基地。
黄岩宋韵文化底蕴深厚。沙埠青瓷,是黄岩宋韵文化艺术的重要标识,也是中国瓷器艺术中的瑰宝。沙埠青瓷窑的发现打破了“台州无瓷”的传统认识,为我国陶瓷考古“填空补白”。去年,黄岩青瓷产业化入围省文化基因激活工程标志性项目培育名单,沙埠窑遗址二次入选浙江考古重要发现。
在此背景之下,以黄岩沙埠青瓷为主题的大型原创舞台剧《问瓷》应运而生,并荣获国家级校园戏剧最高荣誉“优秀剧目”称号。
“为了传承和弘扬沙埠青瓷文化,《问瓷》借力艺术形式对外诉说黄岩故事,探索青瓷振兴新思路,推动青瓷文化创造性转化、创新性发展。”黄岩区文广旅体局相关负责人表示。
近年来,黄岩主动适应新时代传播规律,参与《会唱歌的院子》《隐秘的村落》等综艺的录制,深挖本土文化资源,密集打造了台州乱弹现代戏《追星者》等一系列优秀文艺作品,出版《一座甜了千年的城》文化日历等文创作品,持续打响“黄岩,一座甜了千年的城”文化品牌。
人民幸福是实现共同富裕的题中之义。黄岩以前瞻性视野,创新性提出打造“幸福产业”的目标,建成开放全球首家积极心理学科普体验及综合服务中心——永宁幸福中心,并入选2024健康中国创新实践案例。同时,举办幸福产业发展交流会,发布全国首个县域幸福产业发展规划和《幸福中心建设与服务规范》市级标准,推动黄岩幸福产业链的完善与升级。
在黄岩,“幸福”变得看得见、听得到、摸得着——
在教育提质上,区职教中心、锦江小学等5个项目动工;推行义务教育学校“阳光编班”,实现全域“零择班”“零择师”,入选省学前教育机制保障试验区和深化校园足球改革试点区。
在医疗均衡上,推进省中医药综合改革先行区创建,建成区、乡、村三级中医药服务网络;澄江街道推动台州医院澄江分院正式开工。
在康养产业上,全域推广医养融合模式,建成4家乡镇医养中心,首家公立康养中心“永宁之家”对外营业。
在体育建设上,运动健儿黄雨婷斩获巴黎奥运会一金一银,实现黄岩奥运奖牌历史性“零”的突破;高水平承办2024台州马拉松。
……
如今,在精神与物质共富的目标指引下,黄岩幸福产业翻开新篇章,“千年永宁·幸福首选地”的标签变得越来越具象化。
(转载自台州日报)
(区委宣传部供图)