在黄岩，每天有数千名外卖骑手、快递小哥、网约车司机穿梭于大街小巷。他们像城市的“毛细血管”，为居民生活提供便利，自己却常常面临“歇脚难、顾家难、融入难”的困境。
近年来，我区整合党群服务中心、工会驿站、社会组织等资源，将关怀的触角精准延伸至新就业群体的身边事、心头事。从一间能喝热水的驿站，再到一桌让孩子安心的课桌，我区正用实际行动书写着“此心安处是吾乡”的生动注脚。
筑巢暖“新”织密服务网络
下午两点半，刚经历午高峰“外卖商战”的骑手小李冲进东城街道方山社区的“新”光驿站，汗水还挂在眉梢。接过志愿者递来的绿豆汤，他长舒一口气，“抢单、赶路、爬楼，一中午送了32单，忙得连喝口水的时间都没有。这里有空调能歇脚，有充电宝能‘续命’，真是救急又暖心。而且驿站24小时开放，等单时都可以进来休息，太贴心了。”小李说。
为让奔波的骑手、快递小哥有一处安心港湾，方山社区在街头打造了24小时开放的智能“新”光驿站，全天候提供应急物资与休憩空间，这里不仅是缓解疲惫的歇脚点，更是滋养心灵的加油站。
除了打造驿站，方山社区还经常以传统节日为纽带，组织包粽子、吃食饼筒等民俗活动，让骑手和快递小哥们在体验传统文化中感受归属感。在职党员积极响应，精准对接骑手“微心愿”，将实实在在的关爱送到他们的心坎上。通过“媒体传播+荣誉激励”联动商户提供专属优惠，“食饼宴”“端午能量包”等暖“新”餐食让骑手们感受到了舌尖上的关怀。而东浦社区创新推出的“流动暖心服务点”，跟随骑手聚集区域动态调整，日均服务超150人次，精准破解了骑手“吃饭难、休息难”的痛点。
同样的温暖，也在新前街道江城社区悄然流淌。“天天给别人送餐，没想到今天收到了‘惊喜配送’。”此前，在新前街道江城社区党群服务中心，外卖骑手李凤朝在20余名同行伙伴的生日歌声中，许下了属于自己的愿望。当天，像李凤朝一样收到定制冲锋衣、保温杯等礼包的骑手不在少数。但更让这群“奔跑者”感到温暖的，是平日里随处可见的“避风港”。
走进江城社区的“小哥驿站”，虽然空间不大，却“五脏俱全”，饮水机、充电设备、应急药箱、便民雨伞一应俱全，完美诠释了“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚、伤可用药”的初心。“我们想做的，就是让他们从‘路过’变成‘常驻’。”江城社区党总支书记、居委会主任黄丽丽介绍，驿站未来还将“上新”法律咨询、急救培训等服务，打造一个不只是歇脚、更能成长的“五星服务区” 。
截至目前，我区已建设各类“星火驿站”、户外劳动者驿站53个，每年服务人次达81000多人，一张覆盖全城的“暖心服务网”正越织越密。
畅通护“新”破解配送堵点
在西城街道孝友社区瑞府小区入口处，一批配备保温箱的自行车整齐停放，外卖小哥按需取车、有序骑行送餐，这一行为成为小区内一道靓丽的便民风景线。而这背后，是我区聚焦“两新”工作，立足社区实际，聚焦外卖配送“最后100米”效率提升，创新推出一系列因地制宜的便民举措。
如今，“人车分流”已成小区管理标配，外卖电动车被拦在门外的情况十分普遍。这道守护居民安全的“防线”，却成了骑手送餐的“堵点”。不仅影响配送效率，更易引发骑手与物业的摩擦。
“外卖小哥送餐有严格的时间约束，门禁登记、徒步送餐等要求，让他们觉得浪费时间、影响收入，因此常常产生抵触情绪，物业与骑手的摩擦也时有发生。”孝友社区党总支书记、居委会主任赖静鸯说，“除此之外，瑞府小区占地面积大，涵盖高层、小高层、叠墅、排屋等73幢建筑，是典型的大型小区，不少骑手反映‘小区大、楼栋难找，徒步送餐极易超时’，这也是困扰他们的一大难题。”
孝友社区网格员在日常巡查中捕捉到这一问题后，主动对接小区物业，多次召开碰头会，以“靶向解决问题”为导向制定针对性方案。最终确定由物业采购多辆自行车，集中停放在小区主要入口，并贴心加装保温箱，即便雨雪等极端天气，也能保障餐品温度；车辆还附带标注详细单元号及路线的小区平面图，助力骑手快速定位，大幅提升配送效率。
为确保便民服务规范有序推进，社区还在入口处增设自行车使用须知告示，明确使用范围、骑行规范及安全事故责任划分，既为骑手配送提供便利，也切实守护了住户安全，实现了便民与规范的双向兼顾。
不止孝友社区，我区各街道社区纷纷精准发力，破解配送难题。东城街道东浦社区针对柔桥区块城中村门牌标识不清、路径复杂等痛点问题，创新绘制了“骑手导航地图”，并在关键节点设置醒目的导向标识。方山社区聚焦“最后100米”配送难题，在多个小区设置共享货架，骑手可将配送品暂存货架上，减少上下楼不便，这一创新做法单日最高可减轻骑手重复跑腿80余次。城外洲社区则对小区内废弃的可维修的自行车进行修缮，优先配置给为小区居民服务的骑手使用，有效缓解了他们在小区内的短途通行难题。
“各社区精细化的服务举措有效解决了骑手‘找门难’‘送餐慢’等问题，实现了取送餐效率的显著提升，获得骑手群体的广泛好评，实现社区治理与便民服务的双赢。”区委社会工作部副部长、区委两新工委副书记王韬说。
赋能兴“新”推动双向融合
服务的终极目标，不仅是给予关怀，更是培育认同、赋能成长。我区在做好新就业群体生活关怀的同时，更注重引导其实现职业发展与社会融入，让他们从城市治理的“旁观者”转变为“参与者”“合伙人”。在城市的大街小巷，外卖骑手们骑着电动车穿梭不息，如同跃动的音符。他们不仅为居民送去热腾腾的餐食，更以敏锐的双眼捕捉着街区的细微变化，他们日常穿梭于社区的各个角落，能够第一时间发现治理中的薄弱环节，宛若社区的“移动探头”，为基层治理提供了新的可能。
“我们社区是一个人口密集、商户众多的典型城市社区。常住人口超过8000人，流动人口比例较高，社区内商户达600余家。人口结构复杂、商户密集，也带来了停车混乱、环境脏乱、安全隐患多、问题发现不及时等治理难题，直接影响居民生活质量与社区和谐稳定。”东浦社区党总支书记、居委会主任罗微莘说。
为破解这一治理难题，东浦社区率先尝试组建骑手志愿服务队，推行“随手拍”参与机制。通过前期调研，社区发现美团骑手在当地占比最高，于是主动与平台合作，招募了一批责任心强、熟悉环境的外卖骑手，组建起一支骑手志愿队。
李宇就是骑手志愿队的其中一员。当他得知独居的张奶奶生活不便时，便主动调整送餐路线，每日抽空为她倒垃圾、买菜。张奶奶感动地说，“小李比我自家孩子还贴心！”
为提升骑手参与积极性，社区构建了多元激励与服务保障体系。通过任务积分兑换、评选“志愿之星”等方式，以物质奖励与荣誉表彰增强骑手志愿服务动力；协调商户推出用餐优惠、临时儿童托管等服务，解决其吃饭贵、照护难等实际难题。同时，绘制详细区域地图、整合资源，为骑手提供健康体检、普法及节日暖心活动，提升骑手归属感与安全感。社区还开展专项培训提升骑手问题上报能力，并依托微信小程序搭建闭环处置机制，实现问题快速发现、上报与解决，有效激发骑手参与社区治理的热情。
该项目自启动以来，已有35名骑手加入志愿队，累计拍摄照片800余张，协助解决路面安全隐患122处、消防安全隐患150多处，帮助老人、儿童等70余人。这些数字背后，是骑手群体利用碎片化时间参与治理的生动实践。
同样，在方山社区，由200余名骑手组成的“随手拍”骑士团，他们在送餐途中上报发现的环境问题和道路隐患，成为社区治理的新生力量。骑手们还随餐派发反诈宣传单，让每一份外卖都成为了安全知识的“配送员”。截至目前，骑手累计上报该社区隐患126条，清理卫生死角60余处，发放宣传单3000余份——这些“城市蜂鸟”正以微小却坚定的行动，成为温暖城市的“治理先锋”，用双向赋能书写着共治共享的新篇章。
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