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关于开展“三比三看论英雄、比学赶超争上游”活动的通知

2013年06月09日 10:01  来源:  【进入论坛】

  各村(社)、社区,机关各办公室:

  为贯彻落实“全市再鼓实劲、再抓落实工作推进会”精神,按照市、区“以实干论英雄”主题活动要求,街道党工委、办事处决定在全街道开展“三比三看论英雄、比学赶超争上游”活动。

  一、目标要求

  以党的十八大精神为指导,以“三比三看”为载体,以“比学赶超”为动力,狠抓落实,争先进位。一是确保9项指标超额完成全年任务。要确保实现地方财政收入增长15%以上,固定资产投资增长20%以上,工业性投资增长25%以上,规上工业总产值增长14%以上,外贸自营出口增长33%以上,规下转规上完成4家,个转企完成186家,“三改一拆”拆除房屋确保完成指标15万平方米,并争取拆除18万平方米,消化批而未供土地1100亩。二是确保5项重点指标争先进位。固定资产投资、地方财政收入、工业性投资、规上工业总产值、外贸自营出口5项指标在全市乡镇街道总体排名向前移位。其中:实现规上工业总产值同比增速排序向前移3位,绝对额排序向前移1位;地方财政收入同比增速排序向前移3位,绝对额排序向前移1位;工业性投入、固定资产投资向前移2位。三是确保4个专项工作走在前列。要在努力完成招商引资、拔钉破难、科技创新、四边三化、交通治堵、“多城同创”、“双清”等专项工作任务的同时,重点确保“三改一拆”、平安建设、征地拆迁、正风肃纪等四个专项工作走在全市乡镇街道前列。

  二、主要举措

  1、“比实劲看激情”,分层组织大讨论。全面开展“三比三看论英雄、比学赶超争上游”大讨论活动,使比有标杆、学有对象、赶有目标。主要分三个层面开展讨论:街道层面,组织机关干部学习有关文件,明确活动意义和目标要求,并以椒江区葭沚街道为学习标杆,开展争上游讨论,分析差距,明确争先进位目标;各办公室层面,要针对涉及到的工作指标与专项工作组织讨论,明确奋斗目标,提出实现考核指标排序前移和专项工作创特色的具体措施;各重点工程工作组,要针对征地拆迁工作中存在的问题,分头组织组员和相关村干部开展讨论,梳理影响工作推进的节点难点问题,提出破解难题的思路措施,加快推进速度。

  2、“比实招看能力”,分解任务抓落实。按照重点工作年度目标,分解任务,落实责任,出实招,求实效。

  规上工业增加值、地方财政收入、工业性投资、服务业投资、外贸出口、内资引资、个转企、规下转规上:以工办为主。要紧盯经济指标动态排序情况,每个班子成员联系2家产值在2000万元以上的企业,要求在每月的20日至25日必须走访企业,加强联系沟通,做好项目服务,抓住拆、改、建并举的机遇,挖掘潜力,将1000万上培育成规模上企业,并引导企业按计划完成各项指标,逐步实现排序向前移位。

  “三改一拆”:违章建筑拆除基础性工作以城建办为主,拆违前要做好相关准备工作,拆违后要统计数据,完善台账资料,落实后续相关工作,大规模集中拆违行动由街道统一安排。各重点工程改造区块内的应拆未拆房屋的腾房、拆除工作,以各工作组为主,必要时统一安排机关干部参与。5月份集中拆除高速公路沿线罗家汇、半洋张等村高速公路西侧50米范围内的全部违章建筑以及半洋张改造区块内的105间应拆未拆房屋,6月份完成拆违18万平方米的目标。该项工作要走在全市乡镇街道前列。

  消化批而未供土地:以城建办为主,要与各有关部门和重点工程指挥部做好工作衔接,重点做好妇幼保健院、大桥大直村留地、五洞桥综合楼用地,以及罗家汇立改套小区、羽村、东路、倪桥、半洋洪等村的个人建房用地的供地工作。涉及到村的驻村干部要配合城建办抓督促落实。

  征地拆迁、拔钉破难:以各重点工程工作组为主,城建办、派出所配合。要发扬“白加黑”、“5加2”精神,迎难而上、加班加点,全力做好保障,积极破解征迁难题,确保黄长复线拆迁协议签订6月底完成,横街西路西延伸段拆迁协议签订7月底完成,二环南路西延伸段征地拆迁8月底完成,台一医征地拆迁9月底完成,二环西路南延伸段征迁12月底完成。其他面上重点工程项目征地拆迁全力推进。该项工作要走在全市乡镇街道前列。

  四边三化、“两清”工作:四边三化的绿化和清理河道、清洁乡村工作以农办为主。要配合做好黄长复线通道和商业街康体公园的绿化工作,重点做好高速公路35米范围内的通道绿化土地租用政策处理,扎实做好倪桥安置小区、半洋张安置小区、半洋崔、羽村等村的村庄绿化工作。“两清”工作要完成年度工作任务。各驻村干部配合农办做好租地、绿化与“两清”工作。

  多城同创:社区办牵头负责,各社区和“城中村”分头落实。要加强环境卫生和秩序管理,重点做好背街小巷和“城中村”的清洁保洁、占道经营、流动摊贩、乱搭乱建、杂物乱堆放、绿化带整治等工作,努力完成创卫各项工作任务。驻社区干部和相关驻村干部配合工作。

  平安建设:派出所为主,政法办配合。要扩充整合村社巡防资源,由派出所统一指挥并业务指导,建立村级联防新机制,组建18支巡防队,统一配备警用电瓶车、服装、器械等,开展春季网格化治安大巡防活动。该项工作要走在全市乡镇街道前列。

  乡镇建设:以组办、农办为主。要密切联系群众,推行驻村干部量化考核制度,认真落实班子成员和驻村干部联系低保户、困难户、残疾户、困难党员制度,定期走访,结对帮扶,切实为基层办实事,并记好《驻村手册》。要深化“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作,加强农村集体“三资”管理,完善“阳光村务”网络平台建设,做好党务、村务、财务公开工作,等等。

  正风肃纪:以纪工委为主,组办配合。一要认真落实中央、省、市、区作风建设有关规定,强化机关日常管理,严肃工作纪律,不定期组织明查暗访,重点对“庸、懒、散、贪、赌”等行为开展督查,提高工作执行力。二要健全考核机制,注重对机关年终考核结果的运用,对在机关年终考核中得分位于末三位的人员,采取诫勉谈话、机关会通报、作为干部交流人选直至待岗处理。三要实施街道机关干部勤廉跟踪督评机制,健全作风和效能建设长效机制,促进机关工作人员更加勤政、廉政、高效,保证区委、区政府的重大决策部署落到实处。该项工作要走在全市乡镇街道前列。

  3、“比实绩看排名”,注重实效论英雄。各办公室要重点围绕9个主要经济指标(地方财政收入、服务业投资、工业性投资、规上工业总产值、外贸自营出口、“三改一拆”、消化批而未供土地、个转企、规下转规上),制定切实可行的争先进位措施,并对照区里的每月排名、每季督评情况,积极挖掘潜力,全力追赶,推动单项工作走在全市、全区前列。涉及专项工作的各责任办公室,要加强与牵头部门的沟通协调,制定详细工作计划,创新工作方法,横向比进度,纵向求实效,努力完成工作任务,并确保四项工作创出特色,走在全市乡镇街道前列。

  三、督查考核

  各重点工程工作组要制定考核评比办法,设立英雄榜,每季评出20%比例的优秀组员作为组内学习标杆;同时,设立末位制,对责任心不强、工作不力的组员提出批评。组内考核评比成绩占机关干部年终考核评分权重的20%。参与重点工程工作的相关村干部,由工作组组长、副组长考评打分,对干扰、阻碍工作推进,做反面工作,或工作不力、无实绩的,涉及村主要干部的取消其年终评先评优资格,并在下一届换届选举中不考虑任命其为党组织书记,涉及其他村干部的原则上不考虑候选人提名,其中支部委员的即使选上也不予批复。

  四、组织领导

  街道建立“三比三看论英雄、比学赶超争上游”活动工作领导小组,组长张连森、季兆国,副组长罗永炜,其他班子成员为组员,按各自分管实际抓好落实,并带头领衔破解难题。领导小组下设办公室,办公室主任罗永炜(兼),成员章秀明、郑昌国、胡献森、吴学平、黄大连、柳保定。

  附件:1.2013年度主要经济指标和专项工作任务分解表

  2.2013年度重点工程分组考评表(机关干部)

  3.2013年度重点工程分组考评表(村社干部)

   2013年5月2日

【作者】: 【编辑】:李琦
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