“农村工作两台戏,计划生育宅基地。”这句话深刻地反应出了宅基地问题的复杂性。在我区上郑乡下庙村,就有两个王姓家庭(以下简称王甲和王乙)在过去的五十多年里因宅基地问题多次产生纠纷。2013年8月,经当地司法所工作人员的努力,双方终于化干戈为玉帛,放下了这长达半个世纪的陈年旧怨。
事情的起因可以追溯到上世纪中期,发生纠纷的老屋是几百年前甲乙双方祖辈一起从本乡洋头村一位农户手里买来的。一直到解放初,老屋中堂后四尺都是王甲在使用,但在人民公社期间,当地选在该老屋中堂办食堂,因地方不够大,就将中堂后墙往后四尺里移,将老屋整个后四尺纳入中堂范围,虽然没多久食堂就换了地方,但隐患就此埋下。
之后原中堂后四尺的归属问题就成了王甲和王乙几十年来争执不休的焦点:甲方要求中堂后四尺归自己家所有,乙方则要求中堂包括后四尺都是中堂部分归双方共有。在争执过程中,双方又衍生出许多新的矛盾,交缠纠结,难以理清。下庙村多届村两委也都调解过此纠纷,双方也多次签订过协议,但最后都因某一方反悔而使协议成为一纸空文。五年前,甲方准备建新屋,矛盾再次被激发,村里再一次调解无效后,只好将该纠纷移交到乡调委会,但最终也因中堂后四尺归属和地基安排等问题无法谈拢,调解无果而终。
2013年7月,甲方的三儿子从外地回家,在只告知乙方部分家庭成员的情况下,就将自己家的老屋推倒,并将一直以来纠纷的焦点——原中堂后四尺,在没有告知乙方的情况下拆除了,并准备将原中堂后四尺的地基和自己老屋的地基并在一起建一栋新屋。而当时原中堂后四尺的二楼,放有乙方祖辈的木制灵位以及土地爷像。甲方在拆除原中堂后四尺时,将灵位和土地爷像放到了原中堂的楼板上。乙方获知这一情况后,当即要求甲方对擅自移动乙方祖宗牌位和土地爷像一事做出道歉,并将原中堂后四尺重新建造,用以安放牌位和土地爷像,否则不让甲方建新屋。甲方则认为原中堂后四尺是自己所有,想拆就拆,无需告知乙方;对于移动牌位和土地爷像一事,甲方则表示并不是自己所为,而是房屋年久失修,在拆除原中堂后四尺时自行坍塌的,自己则是好心将它们捡起来放到中堂楼板上,不是擅自移动。
事发后,上郑司法所工作人员马上主动介入,并通知驻片民警一起赶赴现场。经多方了解后发现,甲乙双方争执的焦点其实还是原中堂后四尺的归属问题。司法所工作人员马上做双方思想工作,初步平息了事态,防止矛盾的进一步扩大。等双方情绪稳定后,工作人员迅速制订调解方案,并联系当地城建办和法庭派工作人员参加此次调解。等所有人员到位后,分成两组,分别对甲乙双方进行调处。
经过三个多小时的努力,最终促使甲乙双方达成协议。最后,在上郑司法所工作人员、驻片民警、城建办和法庭工作人员的一起见证下,甲乙双方握手言和,保证今后绝不会再因此事产生纠纷,并在调解员拟好的协议书上签字画押。至此,一场长达半个世纪之久的陈年旧怨,画上了圆满的句号。