(图片由严晨提供)

　　制图：廖望

　　“沟里的水都臭了，空气中混合着各种说不清的刺鼻气味。”这是前几年，住在江口医化园区周边村民对园区污染的切身感受。如今，这样的抱怨声渐渐隐去。经过一场持久且深入的环境治理后，江口医化园区空气日益清新。

　　支持大型医化企业继续整合提升、保护“大水缸”、启动柔极溪入库溪流生态湿地建设、推进“四边三化”活动、完成60家企业工业污水入管、淘汰黄标车、达到省市下达的节能减排指标、加强水环境治理、消除永宁江闸劣V类水质断面、开展环境联合执法行动……近年来，区环保局整体推进，重点突破治污洁水美城行动，为环保工作交出了一份满意的答卷。

　　今年3月，省政府下发文件，我区被正式命名为省级生态区。显山露水的生态宜居城，在市民眼前徐徐打开。

　　“猎污”常态化，联合执法显威力

　　“史上最严”新环保法实施后，区环保局将猎污执法工作常态化，在提升环境监测能力的同时，增加了环保执法强度。

　　新《环境保护法》于今年1月1日起施行。这部环保法最大的亮点是对污染企业按日连续计罚，罚款上不封顶。此外，生态红线、生态补偿、公益诉讼等近年来环境的热点提法也都被写进了这部法律当中。区环保局通过进企业宣讲、陈列展板、新环保法知识竞赛等方式宣传新环保法。

　　今年4月开始，区环保局对江口医化园区、食品园区、在建建筑工地、重点河道等地开展环保专项执法检查行动拉开了我区“猎污2015”环保专项行动的序幕。4月6日当晚，区环保局环境监察大队联合相关部门，在区公安分局治安大队积极配合下，执法人员沿永宁江闸、海门河沿岸进行全面摸排，并对江口医化园区雨、污管网所有窨井逐一掀盖采样，连夜提交监测机构检测分析。工作人员根据企业的特征污染物进行比对，倒查企业是否私设暗管偷排废水等违法行为，查处了一批涉嫌环境违法行为的企业。

　　环境执法是区环保局环境监察大队的重点工作之一，类似这样的“猎污”行动目前已成为环保工作的新常态。一家家躲藏起来的非法小电镀厂、冶炼厂、小造纸厂被成功取缔，不符合行业标准的医化企业被停产整治，“猎污”环保专项行动采取定期与不定期组合的方式进行联合督查，巩固和深化整治成效，严防工业废水偷排直排、规避监管等违法行为的发生。

　　截至5月25日，今年共立案查处环境违法案件21件，行政罚款的96.7万元，移送公安部门3件，行政处罚拘留9人，刑事拘留7人，有效打击区域内的环境违法行为。“之前，对环境违法企业的处罚相对比较复杂，需要法院强制执行，一般一两个月时间才能完成查封。现在新环保法出台后，环保部门可以直接对违法企业进行查封，及时杜绝污染，这在很大程度上，体现新环保法对污染环境犯罪起到极大的震慑作用。”区环保局局长王庆友说。

　　信访“会诊”到基层，用群众满意率说话

　　“终于可以呼吸到新鲜空气了！”5月7日，院桥下村村村民看着村子里多个非法固废拆解场所被取缔，无不拍手称快。当天区环保局还对场内的拆解设备及固体废物进行清运。

　　在此前，区环保局环境污染举报投诉中心，工作人员接到多起群众来电，都反映院桥镇下村村有人非法拆解洋垃圾，在下半夜焚烧电线，没有任何环保设施，卫生状况很差，给周围环境造成了很大影响，希望予以查处。

　　接到举报后，区环保局迅速召集“固体废物拆解业环境污染整治集中打击工作领导小组”研究对策，并及时到现场了解情况。生产设备简陋，场面凌乱不堪，这些非法拆解场所空气中到处充斥着刺鼻、呛眼的气味。执法人员当场责令各拆解户停止一切拆解、清洗、焚烧固废等行为，并要求拆解户对乱搭乱建的工棚进行自觉拆除，清除场地残留固废，恢复场点原状。对逾期不拆除的，执法人员组织进行强制拆除。随后，工作人员通过电话向反映人反馈了处理情况，反映人表示满意。

　　记者了解到，近年来，区环保局加大了信访调处力度，完善快速查处机制，对重大问题、敏感问题，实行多部门联动执法机制。在解决基层问题上，该局推行领导包案督办制。截至目前，该局今年共接待环境信访197件，调处率达到100%。

　　护好“大水缸”，把好“安全阀”

　　去年，在国家环保部《2014年上半年全国环境质量状况》公告中，环保部监测的27个重要水库中，有7个水库的水质达到I类标准，长潭水库位列其中。迄今为止，长潭水库已经47个月水质达到I类标准，这无疑是对我区库区饮用水源地保护工作的最好褒奖。

　　长潭水库作为饮用水源地，承担着市区及周边县市近300多万人口生活和生产用水，以及下游万亩农田灌溉及生态环境用水，是台州市的“大水缸”和“生命线”。饮用水安全问题也一直是区环境保护工作的重中之重。目前库区6个乡镇都建起了污水处理厂，涉及125个行政村的生活污水处理设施完成建设。

　　如何全面开展库区环境综合整治一直是个难题。为减轻农业面源污染，库区周边的畜禽养殖场纷纷进行了异地搬迁，沿库的散户养殖、库区烧烤行为也得到了有效整治。“以前还经常能看到来水库钓鱼的人，现在基本很少看到了，因为查得严。”住在长潭水库附近的村民们如是说。

　　除了清理库区污染源，区环保局还加强了长潭水质在线监测，完善了监测项目。为掌握长潭水库入库溪流水质现状，科学制定生态湿地工程建设方案，并为日后评价工程效益提供第一手资料，区环保局组织工作人员对柔极溪、上洋溪、小坑溪等7条入库溪流开展了两月一次全分析。目前，长潭水库入库溪流生态湿地建设工程已被提上日程。

　　此外，借“五水共治”东风，区环保局联合相关部门再掀治水热潮。城区内的主要河道的水质和周边环境有了明显改善，综合治水战役已全面打响。

　　普及环保新规，服务民生

　　在对重污染项目严格把关的同时，区环保局管理科进一步简化了对民生项目、重大基础设施项目和轻污染项目的环评审批程序。该局对环保审批启动“容缺受理”模式，改变原来“材料不齐不能办”的审批困境，变为一边准备材料一边审批的并联推进模式，大大提高了审批效率。“一次性告知”“一站式服务”“一条龙审批”“绿色通道”等工作方式促进了建设项目环境管理的科学化、规范化、制度化，缩短了审批时限，不断提高了审批效率。

　　据了解，去年，区环保局共审查建设项目申请137项，对符合条件的112个项目及时进行了许可，否决了约25项不符合条件的项目。同时，该局还积极配合省、市环保部门工作，对3项市级环保审批项目提出了初审意见。

　　随着国家环境保护模范城、省级生态区创建工作的深入，环保理念开始融入到普通百姓生活，渗透到黄岩城乡的每一个角落。区环保局在为群众提升生活环境的同时，也潜移默化地改变着群众的环保意识和生活方式。

　　每年的“6·5”世界环境日以及其他环保纪念日，区环保局会联合区环保志愿者协会举办不同主题的环保互动活动。今年，普及环保新规，是一大重点宣传内容，同时传播环保理念，引导市民增强环保意识。

　　生态是橘乡发展的资本，保护好、发展好、发挥好、利用好橘乡良好的生态环境，真正把生态环境优势转化为发展优势，提升城市的核心竞争力，仍然是我区今后不断努力的方向。在区环境保护局成绩的背后，书写着一个地方政府的社会责任，这种责任成为我区不断增强自身创新能力的动力源泉，成为我区借力生态文明推进城市经济发展和品质提升的跨越之道。

　　“我们的目标是全力打造‘碧水蓝天工程’，让群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活。”区环保局局长王庆友表示。可以想象，在不久的将来，当我区全面完成内河水系综合治理任务后，一条条内河泛着清波在城中穿梭、曲径通幽，与远山遥相呼应，显山露水。到那时漫步黄岩城，满眼是“清波荡漾拂人醉，一城人家半城碧”的美景，那该是一幅多美的诗意画面。