“我和陶家的官司，从区人民法院一直上诉到省高院，丹后代表和干部们一直在中间不断进行调解，多次上门做我们的工作，帮我们解开心结，现在事情终于圆满解决……”说起区人大代表朱丹后，屿下村的陈女士竖起大拇指不住地夸赞。
这是日前在新前街道人大代表开展的“五进三访”常态化访民活动中发生的一幕，也是辖区人大代表与选民“面对面”交流、“实打实”办事，听民声、察民情、解民忧的一个缩影……
“五进”场所听民声
织密代表履职网络
为全力构建“全天候”“无盲区”的联系群众新格局，最大限度地打通民情收集最后一公里，去年以来，人大新前街道工委积极探索，出台《关于建立“五进三访”常态化访民制度的实施方案》，将代表的活动地点延伸到田间地头、街区巷陌和群众家门口，实现“线上+线下”“固定+流动”优质互补。
方案明确“五进”的场所包括礼堂、工坊、田间、车间、家门，覆盖了村、企、事业单位等辖区所有范围，构筑起横向到边、纵向到底的履职网格。
“我在模具小镇的一家企业上班，在食堂用餐的时候不小心滑倒，在医院住了将近一个月，但是企业不算我工伤，请代表们帮我讨个说法。”“我们车口村是集体经济‘薄弱村’，收入少，但背山临水，资源得天独厚，是否考虑沿山沿库开发……”在车口村的文化礼堂里，村民们围在人大代表身边，你一言，我一语，打开“话匣子”，抛出身边的“要紧事”，讲述着自己的“烦心事”。
活动现场，人大代表广泛听取和搜集民意，收集到人居环境改善、交通改善、乡村振兴、医疗教育等民生热点问题8个，囊括了群众的衣食住行。“哪里有民声，我们的阵地就搬到哪里，‘面对面’促膝谈心更能让大家畅所欲言。”区人大代表章立兵说，“对于企业员工说的‘工伤认定’，我们会陪同员工到企业进行商谈，同时对于需要多部门联动的情况，我们也会邀请农办、城建办等相关部门一同召开会议进行协商。”
用代表“走下去”代替“群众跑上来”，代表们主动走进田间地头、工厂车间，和选民群众面对面、心交心，使民声、民意、民怨和各种利益诉求得到有效抒发和合理表达，推动教育、交通、环保等一系列民生问题和难题的解决，实现基层治理向“自治、智治”转变。
“三访”活动纾民困
架起畅通民意桥梁
一个个“小”诉求，包含着“大”民生，寄托着群众的期盼。
在“五进”中，对选民反映的问题，不论大小、不分难易，每次活动结束，工委都进行及时认真梳理。根据反映的问题、结合工作实际，组织代表及时开展定时访、随时访、即时访等“三访”活动，推动人大代表主动帮助群众办实事、解难题。
“锦川路与泾岸村道路交叉口，每到上下班时间就特别拥堵，能不能设置红绿灯缓解这个问题？”“我是新黄岩人，在新前工作了六年，我的孩子如果在这里上学，需要准备哪些手续?”
当轮值代表再次走进浙江万豪模塑股份有限公司的车间时，员工们纷纷围上来问道。
“锦川路与泾岸村道路交叉口设置红绿灯的建议，我们已经和交警联系过，也邀请了有关道路交通专家进行现场踏勘，认为该路口距离新江路与锦川路的红绿灯处较近，不建议设置信号灯。”对于黄丹雅代表的答复，李先生听后表示理解，并感谢代表们的努力。
在两个小时的走访中，选民们的建议都得到了一一回复。浙江万豪模塑股份有限公司的员工杨女士激动地说：“我就是随口一提，没想到人大代表们这么上心，还专门跑到车间告诉我，真的做到了把群众放心上。”
有计划定时访，有需求随时访，有问题即时访，哪里有需求，代表就去哪里访。一次次访民活动，形成“群众有话跟代表讲，有结找代表解，有难找代表帮”的工作局面。
“我们解决的问题，有时可能是一些鸡毛蒜皮的小事，但都是践行全过程人民民主的一个很好的缩影。”区人大代表陈星亮表示，“倾听人民的呼声，汲取人民的智慧，把每一件小事都做好，这些都是我们应该做的，更是我们要做到的。”
紧盯“急难愁盼”事
彰显代表担当作为
坚持民有所呼，我有所应，推动群众急难愁盼问题解决，是“五进三防”常态化访民活动最基本的要求。
“西工业园区(茂丰路)道路路面坑坑洼洼，需要修复。”“模具小镇停车难、行车难的问题，亟待解决。”“文化礼堂的健身设备，是否考虑增设儿童的器材。”……一个个诉求，寄托着群众对党和政府的信任与期盼；一条条建议，蕴含着百姓对美好生活的向往。对于选民的反映问题，代表们没有丝毫懈怠，都一一记录在册，并力争做到“件件有着落,事事有回音”，形成建议办理“闭环”工机制。
“事虽难，做则必成。”无论事情的大小，代表们都全力以赴，借助各办、各部门力量，综合运用“局长·代表面对面”“民情夜谈”“板凳会”等方式进行协商、解决。同时，定期召开会议，对受理的民情民意进行分析、督办。
此外，人大新前街道工委还建立“绿、黄、红”三色督办机制，绿色代表建议已经处理完毕，黄色代表正在处理中，红色代表问题已经超出时限。“绿、黄、红”督办机制，推动解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让老百姓得到了实实在在的好处。
通过半年多的探索实践，“五进三访”常态化访民活动已成为新前人大一项常态化、规范化、制度化的活动，并逐步构建起流程规范、活动规范、反馈规范的运行体系，使常态化访民活动成为畅通民意诉求的主窗口、掌握民情动态的前哨站、代表履职能力提升的微平台、代表与选民关系融洽的新载体。
街道人大办工作人员王晨慧介绍：“我们会有针对性地安排下访接待活动，丰富‘五进三访’活动的形式内涵，增强活动实效。”截至目前，该街道“五进三访”常态化访民活动已累计开展26场(次)，各级人大代表共参加112人次，收集意见建议38条，办结36条。
在群众的“小事”中找到“最大公约数”，把“人民群众盼的”变成“党和政府下力气干的”，将“遇到问题解决问题”变成“预想到问题并提前解决问题”，人大新前街道工委用“五进三访”常态化访民活动，对全过程人民民主进行了生动的诠释。
人间最美四月天 最是书香能致远 打造“书...
