
夜幕初上,高桥街道下浦郑村党群服务中心临水广场热闹非凡。
党的二十大报告提出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
处于“神经末梢”的基层,一直是公共服务体系建设的重点,也是服务资源下沉落地的痛点。如何防止关系民生的“关键小事”变成疑难杂症,服务怎样才能送到群众心坎上?
这是一道必答题,也是一道“既要、又要”的辩证题。在前期摸索的基础上,我区创新实施“红动永宁”共享计划,以服务撬动治理“新格局”,努力打造共享幸福标杆地。
梳理共享清单构建全域服务圈
夜幕初上,霓虹闪烁,高桥街道下浦郑村党群服务中心的临水广场逐渐热闹了起来。
晚上7时,露天电影准时开场。当晚放映的不仅有经典越剧老电影、古典名著电影,还有交通安全公益宣传片。光影流动中,点亮了群众的夜生活。
“如今生活水平提高了,每家每户都有电视机,但我们还是喜欢一群人坐在广场上看电影,一边纳凉、一边唠嗑,以前的那种感觉又回来了!”村民张永江乐呵呵地摇着蒲扇说。
这边的露天电影充满着儿时的回忆,广场另一头的共富集市更是烟火味十足。一个个精致的摊位上摆满了村民们自产自销的产品,引得夜游的群众争相购买。
附近山后村村民方薇薇平时在朋友圈、抖音等平台售卖自制夏日饮品洋菜膏,没想到这次初入集市“江湖”,第一晚就卖出了近百杯洋菜膏,令她喜不自禁。
将党群服务中心打造成便民阵地,是高桥街道“红动永宁”共享计划建设的一大亮点。今年,街道整合现有资源,投入830万元,将下浦郑村老村部大楼升级改造成党群服务中心,增设共富工坊、共富超市、便民服务站、活动广场等近10个“共享微空间”,改造后的党群服务中心共3层,建筑面积1928平方米,能有效满足各年龄层群众对精神文化生活的美好需求。
这只是黄岩近400个服务阵地的其中一个。今年5月,我区启动“红动永宁”共享计划,一个“矩阵互融、全域共享”的服务圈迅速建成。
——169家建设达标、位置便利、设施齐全的党群服务中心和驿站纳入阵地共享清单,以打造15分钟党群服务矩阵为目标,面向居民、商家、社团等各类群体共享开放。
——发动全区机关企事业单位和登记注册的社会组织提供190项可下沉至村社的服务项目,引导村社排摸动员辖区内商家企业、能人巧匠、热心居民等力量资源,设计了311项具有区域特色的自我服务项目。
——各机关企事业单位的停车场、会议室、展厅、篮球场、阅览室等资源都被纳入开放共享资源清单。截至目前,错时开放公共停车位18家,共盘活车位1496个。
民有所呼,我有所应。共享清单上的每一项服务,瞄准的都是百姓生活中的“小确幸”。随着统筹力度的加大,参与协同共建的各方资源越多越足,服务的广度和深度也在不断拓展。
关键小事快办“家门口”遇见幸福
清单是基础,用好是关键。
近日,北洋镇称歇村的20多名种植户就参加了一场恰逢其时的种植技术专题培训课。
红美人柑橘种植是称歇村村民的重要收入来源之一。近期,当地有不少农业企业负责人、种植户向村里反映,他们想通过进一步改良种植技术、提升柑橘的品质和产量。了解到种植户们的需求后,北洋镇党委立即操作了点单服务,区经科局党委接单后,组织农技专家第一时间上门开展培训,就农户遇到的技术问题进行了现场指导。
事事有着落,件件有回声。自“红动永宁”共享计划实施以来,黄岩区实行关键小事“清单领办制”,集中梳理问题清单、需求清单、资源清单、服务清单“四张清单”。通过“点单式、配送式、合作式、集中式”四种服务模式,推动“资源下去、服务上来、群众满意”。
无独有偶。前几天,西城街道西苑社区小区因排水管道堵塞,导致部分路面积水。区市政公用事业服务中心及时组织党员志愿者到现场疏通下水道,解决了居民的“堵心事”。
东城街道嘉盛社区联合温州商学院、黄岩一职校,举办“七彩课堂”暑期夏令营,累计吸引了70余名社区孩子报名参加;南城街道山前村推行党建+共享模式,将党群服务中心划分成儿童活动空间、老年人活动室、阅览室多个“共享空间”;上垟乡党委从办好民生“食”事入手,在岭脚村建起“永宁膳坊”,解决村里老年人的就餐问题;江口街道新来桥村与综合行政执法共享阵地,不断放大载体和阵地的综合功能……
“红动永宁”共享计划犹如徐徐清风,轻抚着橘乡大地的每一个角落,百姓在家门口就能遇见幸福。
探索评价机制服务质效有保障
群众的获得感和幸福感是黄岩实施“红动永宁”共享计划的出发点和落脚点。
傍晚时分,家住管驿小区的市民赵先生将私家车停进了区行政服务中心地下车库。“我们小区建设时间较早,没有配套车库,停车位成了稀缺资源。过去每天下班经常找不到车位,现在这个难题解决了。”赵先生对这项共享服务满意地竖起大拇指。
机关“大门”在打开的同时,服务资源也得到了最大化的利用。区交警部门组织开展的“桔小警幼平安”研学活动为孩子们上了一堂生动有趣的警示教育课,区气象科普教育实践基地自开放以来已经接待参观学习人员近万人次;江口污水处理厂通过融入趣味性、探索性、实践性的开放模式,激发民众参与环境治理的积极性和主动性……
为确保共享计划高质量落实、高标准推进,我区尝试探索“服务好不好,群众说了算”的评价机制。在对全区394个党群服务中心逐一核定的基础上,完善服务成效评价机制,加大“下考上”权重。社区党组织负责记录服务过程,并对活动成效进行评价,机关企事业单位的服务情况将纳入党建考核。同时,加大无正当理由拒绝提供服务、提供服务过程中走过场搞形式等负面情形在年度考核、职级晋升等中的应用力度。
“从面上看,‘红动永宁’共享计划是为了丰富群众的文化生活,解决百姓的日常小事。往深层看,这些都是关系基层治理的‘压舱石’,真情服务的‘杠杆’作用绝对不容忽视。”区直属机关工委专职副书记罗喆表示,下阶段,我区将继续在全域推动更多单位开放更多共享资源,并通过数字创新技术,为广大基层提供更加个性化、多样化的精准服务。