环境美了,路宽畅了,自来水进家了,老年食堂开业了,文化广场热闹了,村容村貌变样了……近年来,区财政局坚持党建引领助力乡村振兴,通过保障财政投入、推动“一事一议”奖补政策,凝聚组织合力、激发干群活力、培育村集体发展动力,全面推进乡村振兴。
2010年至今,我区共立项“一事一议”财政奖补项目566个,投入财政资金近3.6亿元,惠及300余个村社,有力助推乡村美丽蝶变。
坚持党建引领民主议事谋发展
近日,我区公示了2024年度第二批村级事业建设“一事一议”财政奖补竞争性立项项目。经村级申报、乡镇审核、评审等流程,新前街道黄坦村沙腊滩至下封门道路硬化工程项目通过立项申报。
在前期评审中,参与申报的各项目答辩人就群众受益面、项目可行性、村集体投入情况、工程监管措施等内容进行了详细深入的介绍。评审专家现场对各项目提出有针对性的评审意见并打分。
近年来,区财政局创新项目评审模式,在全省率先开展竞争性立项评审,引入竞争机制,通过村级申报、乡镇审核,并召开“一事一议”财政奖补项目竞争性立项评审会,事前全领域评定,确保项目申报有效,邀请区农业农村局、区水利局及台州科技职业学院的资深专家担任评委,由村“两委”主职干部或村民代表对拟申报项目进行具体陈述和现场答辩,最后根据专家评分排列名次,确定立项项目,确保立项过程公开公平公正。
今年,区财政局首次将村级领导班子战斗力、村党员动员群众参与面、群众受益面、村民积极性等指标纳入评审评估范围,让党群干群关系联系得更紧密、更结实。
全区各村充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,党员代表和村民代表充分收集村民意见,提出拟建项目规划,提交党员大会和村民代表会议,根据村情拟定建设项目。区财政局还成立“一事一议”项目党员服务队,对接服务东中西三个区域乡镇街道党组织和村级党组织,“一对一”调研并指导各村级公益事业项目申报及建设,并引导各个村建立党员工程监管小组,确保责任“有人”。明确各部门、各环节的职责分工,加强对项目实施过程的全程监管。项目实施过程中,适时召开项目建设督查会,对项目实施过程中的问题及时纠正,限期补改,有效保证项目的质量和进度,确保管理“有效”。
经区财政局公开招投标,确定本年度新立项项目进行统一监理。项目完成后将由乡镇人民政府、街道办事处组织检查、验收、考核和审计,并负责报账资料的填报、审核、报送等工作。整个过程中,做到村民有权选择议事项目、有权参与筹资筹劳方案的制定、有权对项目的实施情况和资金使用情况进行监督检查,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、奖补项目申请、资金和劳务使用管理等公开透明、公平公正,充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和民主监督权,极大调动村民参与家乡建设的积极性,推进了我区村级公益事业的建设。
今年以来,我区“一事一议”财政奖补项目总投资4383.17万元,受益人口达45626人次。
助力产业振兴拓宽共富路径
近日,记者在头陀镇中岙村看到,一条平整、宽阔、洁净的新村干道,从公路一旁一直通到了村内。眼前的景象很难让人想到这里曾经是泥路坑洼、垃圾柴草遍地的脏乱之地。
头陀镇中岙村党支部书记、村委会主任解从岩告诉记者,村里能有这么大的变化,主要归功于我区推行的村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。“它不仅助力我们当地特色产业发展,引导村集体从依赖‘财政扶持’到激发‘内生动力’转变,还助力打造实施景观节点等工程,推动乡村旅游发展,村集体经济持续壮大,实现老百姓‘家门口’就业与增收致富。”解从岩笑着说。
据悉,头陀镇中岙村农村道路扩建工程,预计建设全长2058米,宽度4.5米的道路,计划总奖补资金150万元,促进头陀中岙油菜花田产业发展,并依托“党支部+农户+基地+N”的发展模式,同步推进美丽乡村建设和村级产业发展,日均游客量最高可达千人,农特产品销售额比上涨约20%,带动村民增收10万元以上,真正让田地里的“油菜花”开成“致富花”。
“在项目资金筹集、施工方案制定等过程中,村‘两委’多次组织召开党员代表会进行集体协商决定,并将工程建设过程中的每笔开支进行公示,工程质量与材料采购都交由村党员进行监督。”头陀镇中岙村村民代表张清告诉记者,“一事一议”政策不仅为广大村民带来了实惠和方便,还给村民带来了管理村务的权利,让村民真正成为了村庄的主人。
回应民生诉求提升共享质效
宽敞明亮的食堂内,老人们有序排队打饭,一边话家常,一边品尝着美味可口的饭菜……北洋镇前蒋村“幸福朝夕”综合体内的老年食堂自开业后,吸引了不少老人前来就餐。“我们年龄大了,买菜、做饭、刷碗很费力。有了老年食堂,吃饭方便多了,而且餐食荤素搭配、价格便宜,环境舒适干净,特别好。”一名正在前蒋村老年食堂就餐的村民笑着说。
北洋镇前蒋村村干部蒋永辉表示,“一老一小”是村民最关注的问题之一,大家对养老服务、托育服务需求较高。此前,前蒋村村“两委”对“一老一小”公益事业项目进行谋划,经村级申报、乡镇审核等流程,争取专项资金,打造“幸福朝夕”综合体,改善村民生活条件,提升村民的幸福感。
近年来,区财政局聚焦民生实事,以“为民而想,为民而建”为目标,持续用好“一事一议”财政奖补政策,坚持“办一件、成一件”,把“一事一议”作为惠及农村“最后一公里”的重要抓手。截至目前,我区共计申报“一事一议”财政奖补项目35个,经前期核查、评审后立项项目33个,涉及15个乡镇街道、31个行政村。其中,道路建设项目14个,村民公共活动和服务场所建设项目10个,小型农田水利设施建设项目4个,村容村貌改造项目2个,修缮类管护项目1个,其他项目2个。