近年来,黄岩区紧扣发展大局,坚持以“发展所需、企业所盼”为工作着力点,深耕营商环境集成改革,在政务服务提质、司法精准护企、知识产权赋能、产业要素集聚等领域迭代创新,以改革破壁垒、以服务优生态、以实干强动能,持续激活市场主体活力,为区域经济高质量发展蓄势赋能。

黄岩快维中心打造知识产权数据服务云平台
深耕政务服务革新优化便企惠民生态
近日,黄岩建设银行某支行办理土地增值税涉税手续时,因不动产新旧地址不符陷入停滞。
面对这一复杂问题,企业抱着试一试的心态,向黄岩区企业综合服务中心“办不成事”反映窗口求助。窗口受理后,第一时间联动税务、不动产登记、民政等部门会商研判,确定以不动产登记原始档案开展地址一致性认定,同步完成涉税手续办理与不动产信息更新,快速化解办事难题,保障企业业务有序开展。
该事例是黄岩持续深化政务服务改革,全力助企纾困解难的生动写照。2022年3月,我区就在全市率先设立“办不成事”反映窗口,聚焦企业群众办事过程中普遍存在的跨部门协调难、材料重复提交、疑难事项无人承接等突出问题。
经过多年迭代升级,已从单一诉求受理点,全面升级为企业群众疑难事项兜底服务窗口。与此同时,该区同步上线“企呼我应”线上服务平台,打造“线上+线下”全链条闭环式服务。
实实在在的数据彰显服务成效:截至目前,线下“办不成事”窗口已成功协调解决跨部门、跨层级、情形复杂的疑难办事难题61件;线上“企呼我应”平台累计受理处置企业各类诉求1268件,其中咨询类诉求826件。
值得一提的是,黄岩政务服务创新举措已走出地方实践,成功上升为全国统一标准。2026年3月31日,由黄岩区行政服务中心参与起草的《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》国家标准正式发布,将于2026年7月1日起正式实施。这标志着黄岩区兜底政务服务模式,经过实践检验、制度固化后,正式迈入国家级标准化、规范化新阶段,为全国各地政务服务破解疑难事项、提升兜底服务能力提供了可复制、可推广的黄岩方案。
“政务服务没有最好,只有更好。我们始终把企业满意不满意、问题解决没解决,作为检验工作的根本标准。”黄岩区行政服务中心党组成员、副主任李霞说,下一步,我区将以国家级“办不成事”窗口标准实施为重要契机,持续深化政务服务集成改革,严格落实《黄岩区涉企问题督办协调闭环管理机制》,进一步优化完善“问题归集—高效处置—督办闭环—举一反三”全流程工作体系,推动涉企疑难问题从个案解决向制度化、体系化、常态化解决转变。
在做大企业疑难事项兜底服务的同时,我区聚焦数量庞大的个体经营主体,持续下沉服务触角,紧盯小微商户创业经营痛点难点,精准推出便民利企数字化服务举措。
个体工商户是激活民营经济活力的重要基石。目前黄岩全区拥有个体工商户近7.5万户,占市场主体总数71%,是推动地方经济发展的重要生力军。针对个体经营主体普遍存在的政策知晓不及时、门店装修返工率高、创业融资不便、合规经营成本偏高等实际难题,我区创新打造全省首个“个体户您好”数字化集成服务平台,全方位护航小微经营主体创业经营。
“依托‘个体户您好’平台开店创业,门店装修省心省力,彻底避免反复返工带来的损失。”甜品店经营户林佳深有感触地说道。创业之初,她来到“个体户您好”一类事专属服务窗口咨询办事流程,工作人员运用3D标准化装修模型为其量身规划门店布局方案,不仅提前20天完成后厨装修施工,还顺利一次性通过各项验收,直接节省近2万元经营装修成本。
改革落地以来,商户装修返工率从以往80%大幅降至10%,累计为各类经营主体节省装修成本超6000万元,切实为经营主体降本减负。在数字化政务服务赋能加持下,辖区个体经营户数量同比增长约25%。如今,黄岩以贴心政务服务温暖经营主体,用数字化改革优化营商环境,不断激发全民创业热情,持续赋能辖区民营经济平稳健康高质量发展。
强化法治科创赋能护航市场创新发展
过去,经营良好的企业常因一起普通纠纷被全额冻户、查封核心资产,资金链承压、经营停滞,甚至濒临困境。
为破解传统保全机制弊端,护航企业健康稳定发展,自2023年起,区人民法院主动创新司法服务模式,联动区工商联、区经信科技局、区税务局等多部门打破数据壁垒,归集企业纳税额度、银行授信、信用记录等13项核心指标,构建“一案一策”信用画像。通过算法比对诉争金额与企业偿债能力,科学划分三个风险等级,为差异化保全措施提供依据。
“推行‘e保全’改革,核心就是用数据说话、用信用标尺,替代传统主观裁量。既依法维护债权人合法权益,又坚守司法善意,坚决杜绝‘一场官司拖垮一家企业’,以精准司法为市场主体纾困解难、保驾护航。”区人民法院民事审判二庭庭长、一级法官苗青说。
数字化司法改革的落地见效,为企业稳定经营筑牢了法治屏障。截至2026年3月底,区人民法院已通过该信用评估体系,对370余家合规守信企业依法不予采取保全措施,涉及案涉金额3.76亿余元;辖区企业保全率从原先近100%降至70%以下,且所有相关案件均已全部履行到位,从源头上遏制非必要司法保全,以法治精度和服务温度,持续擦亮黄岩营商环境金字招牌。
此外,我区还在稳住企业经营基本盘的基础上,依托国家级知识产权快速维权中心,打通知识产权快速授权、确权、维权全链条,破解企业创新维权短板,为产业创新保驾护航。
我区作为全国塑料制品产业核心集聚区,产量占国内60%以上,“十三五”以来黄岩区外观设计授权量从2455件增长到5324件,年均增长13.77%。近三年,模塑产业外观设计专利授权量均居全省首位。针对该行业创新快、侵权多、维权难的特点,我区经信科技局、市场监管局相关部门联动发力,优化一站式服务,大幅压缩办理及维权时限,为产业创新发展保驾护航。
台州某塑业有限公司主营塑料制品,产品远销海外,尼日利亚为其重要海外市场。2024年10月,尼日利亚三家经销商未经授权仿冒其两款获尼日利亚外观专利的保温盒产品,抢占市场造成企业重大损失,企业随即通过黄岩知识产权快维中心求助。
针对企业异国诉讼、阻止侵权、海外保护“三难”问题,市、区两级知识产权中心精准施策,对接当地华人律所,组建纠纷应对小组,指导申请法院禁令快速遏制侵权,同时优化海外专利布局。最终侵权方主动和解下架商品,企业成功维权。该案为我市首例非洲地区海外知产维权案例,有效护航外贸企业“出海”发展。
如今我区持续优化知产服务效能,将外观设计专利授权周期从传统6个月压缩至7个工作日内,线上平台实现24小时案件受理,响应时间从5个工作日缩短至24小时内,证据固定时间从1-2周缩短至即时完成,企业维权时间成本减少50%,经济成本降低40%,构建起“快速授权、快速确权、快速维权”的全链条知识产权保护体系,为企业原创创新成果撑起坚实“保护伞”。
今年以来,黄岩知识产权快速维权中心已累计为300余家企业办理快速专利授权,高效处理专利侵权纠纷20余起,为全区企业创新驱动高质量发展注入强劲动能。
集聚优质产业要素激活区域发展动能
在中国(黄岩)国际设计创造湾的台州市品宸工业设计有限公司办公区内,企业负责人正与工作人员围坐在一起,细致研讨电动新能源车产品的外观调整方案。
台州市品宸工业设计有限公司是一家专注于交通工具设计的企业,2014年作为第二批入驻企业扎根中国(黄岩)国际设计创造湾,一路见证了园区起步到壮大的全过程,也在园区的培育下实现了自身稳步发展。
“园区里都是上下游企业,业务对接方便,政府还帮我们对接政策、解决难题,发展环境比以前好太多了!”台州市品宸工业设计有限公司负责人贾凯说。
依托黄岩“中国模具之乡”的深厚制造底蕴,中国(黄岩)国际设计创造湾深耕“设计赋能智造、创新驱动转型”路径,整合人才、技术、平台、政策等核心创新要素,构建上下游协同、产学研融合的产业生态,为区域制造业升级注入活力。目前,园区已集聚各类企业及服务平台53家,从业人员超600人,服务范围覆盖智能家具、汽摩配、机械电器等领域,精准对接本地模塑、新能源、智能装备等主导产业需求。
良好的集聚效应让企业摆脱单打独斗困境,形成资源共享、业务互通的抱团发展格局。同时,黄岩区加码政策扶持,搭建一站式服务平台,联动高校院所共建基地,落地数字化设计工具,以全周期服务护航企业发展、推动成果转化。如今,设创湾已成为创新要素集聚高地,助力设计创新与实体经济深度融合。
在设计赋能实体经济基础上,黄岩国投集团做强做优浙东南智算中心,以算力、数据、场景、应用多维发力,打造数字经济招商新引擎,促进人工智能与本土制造深度融合。我区创新推行“算力券”惠企政策,为AI大模型、工业互联网等领域企业提供优质高效算力服务,把算力优势转化为招商引资核心竞争力。
黄岩国投依托浙东南人工智能与大数据研究院技术力量、以浙东南智算中心为算力支撑,整合模具、汽摩配特色产业数据,协同浙东南大研院打造工业垂类大模型,以大数据分析精准匹配产业链供需,实现靶向精准招商。同时积极开放智算中心应用场景,构建“算力+算法+数据+应用”产业生态闭环。截至目前,浙东南智算经济产业园已招引寒武纪、南京领行、文远知行等科创企业44家,2026年目标新增20家,数字产业集群加速成型,持续赋能黄岩制造业数字化智能化高质量发展。

浙东南智算中心机房

黄岩区企业综合服务中心窗口

诉求兜底服务窗口
(图片由区委宣传部提供)



























