物业服务是城市基层治理的“最后一公里”，关乎民生福祉保障。近年来，区综合行政执法局全方位、常态化推进物业服务领域突出问题排查整治，全力破解小区管理痛点、难点、堵点问题，推动物业服务提质增效、基层治理走深走实，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。
下沉治理力量，精准破解物业民生难题
一张便民名片，便能高效破解民生急难愁盼。近日，西城街道天元路永江府小区业主通过社区服务名片联系上专属包联人员，反映家中因楼栋公共污水管主管破裂长期返水的难题。据了解，该问题困扰居民许久，严重影响日常生活，且因小区开发商已进入破产程序，常规保修金维修流程耗时漫长、落地困难，居民维权解难陷入僵局。
接到居民求助后，区综合行政执法局包联人员第一时间赶赴现场核查，联合小区物业公司专职水电工开展专业勘查鉴定，明确故障为小区公共污水管道破损。为最大限度减少居民损失、快速解决民生难题，包联人员主动对接小区业委会主任，多方沟通、统筹协调，打破常规维修流程，紧急启动物业专项维修基金应急程序，优先保障管道维修施工。
在部门、社区、业委会、物业的联动协作下，维修人员迅速进场施工，破损污水管道快速修复，持续困扰业主的返水问题得到彻底解决。“一个诉求、一次对接，难题就快速解决，再也不用忍受返水困扰，太贴心、太高效了！”业主对本次极速处置、暖心服务连连点赞。从接诉响应、现场核查，到多方协调、闭环解决，包联人员全程靠前履职，用实干践行“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。
这次服务的高效化解得益于区综合行政执法局以党建为引领，聚焦物业服务领域突出问题与社区治理痛点难点，创新推出的城市管理社区服务名片。该举措在全区38个社区全面落地推行，通过配齐专属包联人员、下沉执法服务力量、前移便民服务端口，构建“居民遇事找得到人、诉求难题办得了事”的基层治理新格局，持续深化“社区包联制”，让城市管理服务真正走进社区、扎根群众，切实将“为民造福是最大政绩”的理念转化为惠民实效。
“我们通过推行社区服务名片、深化包联服务机制，让城市管理服务从‘被动处置’转向‘主动靠前’，从‘单点服务’转向‘全域覆盖’。”区综合行政执法局智慧城管中心副主任彭俊表示。
如今，常态化下沉的执法服务、精准化落地的惠民举措，彻底改变了群众对城管工作的固有印象。“以前觉得城管只管市容秩序，现在他们是社区的常客、百姓的帮手，有困难找他们，真的管用！”居民老李的真切感慨，道出了群众的心声。小小的服务名片，承载着为民初心、链接起党群温情，让基层治理更有力度、民生服务更有温度。
下一步，该局将持续细化服务举措、优化监管模式，不断完善三方协同治理体系，持续擦亮基层物业治理黄岩样板，全力提升群众居住幸福感、获得感与安全感。
规范资金管理，筑牢业主权益保障屏障
走进东城街道御景华庭小区，不少业主说起小区账目变化深有感触。“之前业委会成员都是热心居民兼职，没人懂专业财务，收支台账记录零散，票据整理不规范，经常有业主在群里追问电梯广告费、场地租金去向。”小区业委会负责人坦言，业委会有心管好公共资金，但缺乏财务专业能力，稍有疏忽就容易引发邻里猜忌，日常管理漏洞难以规避，无形中加剧了治理矛盾。
小区公共收益是全体业主的“共有财富”，事关全体业主切身利益，是居民高度关注的问题。以往，不少小区业委会因缺乏专业财务人才，公共资金管理不规范、收支账目不透明等问题频发，不仅影响小区治理效能，也容易引发邻里矛盾。针对这一治理痛点，我区秉持“摸底数、查问题、建制度、防风险”的工作思路，聚焦住宅小区公共资产、资金管理短板，全面落地“业财街理”管理新模式，通过标准化、规范化、精细化监管，全面厘清小区公共资金账目，让小区公共收益管理阳光透明、有据可依。目前，金艺花园、嘉盛苑等22个小区已率先落地该模式，通过统一规范凭证管理、账务记录、收支公示全流程，从源头筑牢公共资金流失、滥用的风险防线，持续提升全区小区公共收益规范化管理水平。
“我们前期联动街道、社区多方治理力量，对辖区住宅小区公共资产、公共资金开展拉网式摸底核查。重点针对物业经营用房、公共停车位、小区广告位、对外租赁场地等重点公共资源，逐一核查收益收缴、日常管理、资金使用等全流程情况，精准梳理治理漏洞。”区综合行政执法局智慧城管中心主任王江川说，“针对排查发现的公共收益应收未收、账目台账混乱、管理不规范等问题，通过建立问题清单、逐项整改销号等举措，目前已经累计整改各类问题57处，全面摸清辖区小区公共资产资金底数，为后续规范化、精细化管理筑牢坚实基础。”
同时，依托排查整改成果，区综合行政执法局督促各小区定期更新公共收益使用管理情况，彻底打通公共收益监管“透明通道”。业主共同参与监督，让“糊涂账”变“明白账”。截至目前，业委会公共收益信息均已进行公示。
下一步，我区将持续迭代优化“业财街理”治理模式，不断健全小区公共收益长效监管体系。通过持续细化管理制度、规范操作流程、强化日常监督，常态化破解小区公共资金治理难题，让每一笔业主公共资金都规范使用、透明公开，切实把小区公共资源转化为惠民实效，持续提升居民的居住幸福感、安全感与获得感。
夯实自治根基，激活小区治理内生动力
“现在小区业委会真的不一样了，新增了不少懂法律、懂物业治理的专业人才，遇事有人把关，流程公开透明，我们业主都很放心。”东城街道翰林雅境小区居民的感慨，道出了辖区业委会规范化建设带来的新气象。
小区业委会是基层治理的“神经末梢”，过去，不少小区业委会普遍存在成员结构单一、专业能力欠缺、履职边界模糊等问题，遇事不会管、议事不规范、服务不到位，不仅制约小区自治水平提升，也时常引发邻里矛盾、治理纠纷。为破解这一基层治理难题，我区从人才队伍、制度约束、治理补位三处发力，全方位推进业委会规范化建设，让小区自治更专业、更规范、更暖心。
人才是提升治理效能的核心底气。为改变以往业委会“熟人兼职、专业不足”的老旧局面，各社区充分挖掘本土基层治理资源，依托区域能人库、业委会人才储备库，精准吸纳高知人才、行业能手、基层治理骨干加入业委会队伍。通过择优筛选、精准补位，有效优化业委会整体知识结构和履职能力，彻底破解以往治理粗放、专业短板突出的问题。目前，全区新建业委会中优质专业人才占比超30%，一支懂治理、善服务、有担当的专业化自治队伍，为小区精细化治理注入全新动能。
为杜绝业委会履职随性、权责不清、乱象频发等问题，我区出台《业主委员会负面履职清单25条》，清晰划定履职行为红线，明确履职禁区与责任边界。同步配套违规处置细则与常态化问责机制，对业委会议事决策、日常履职的各个环节进行全程规范约束，严厉整治不作为、乱作为、履职失范等各类问题。在制度的刚性约束下，业委会履职更加合法合规、公开透明，同时畅通了业委会、物业、社区三方沟通渠道，搭建起高效顺畅的小区共治桥梁，让邻里诉求有人听、小区事务有人管。
针对部分小区存在业委会成立难、换届难、长期空转、运行不畅等现实困境，我区创新治理模式，组建多元共建的物业管理委员会。委员会整合街道、公安、行政执法、社区工作人员及业主代表多方力量，凝聚共治合力，精准填补无业委会小区的治理空白，有效破解小区自治堵点与难点。通过常态化有序运作，让无人管、管不好的小区实现有人管、管得好，推动辖区住宅小区治理整体迈入规范化、常态化、精细化的全新阶段。
下一步，我区将持续深耕物业服务领域突出问题专项治理工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯物业履约服务、业委会规范履职、小区公共收益监管等核心重点，常态化开展隐患排查、问题整改与行业整治。持续健全多方联动治理机制，细化行业监管举措，完善长效管理体系，不断规范物业行业秩序、提升物业服务品质，精准破解基层物业治理难题。以精细化物业治理赋能城市基层治理提质增效，切实回应群众宜居期盼，全力打造安全、舒适、宜居的人居环境。
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