跨越时光的门槛，从2024迈向2025，变化的不仅仅是年份，更是必须扛起的使命和担当。
“高质量发展建设共同富裕示范区”，是习近平总书记赋予浙江的光荣使命。如何下好这盘棋？1月6日，省政府新闻办举行以“千万工程”牵引缩小“三大差距”新闻发布会，正式对外亮出具体“作战图”和“任务书”。
缩小“三大差距”，对于全面建设共同富裕区域标杆的黄岩来说，意义不言自明。那么，在以创造性张力谱写全面建设共同富裕区域标杆新篇章这道考题中，如何抓住缩小“三大差距”这个“题眼”？如何突出系统性、增强持续性、细化颗粒度，切实做好强城、兴村、融合“三篇文章”？且看这片蓬勃向上的热土。
一
作为连接城乡的中间环节，县城是城乡融合发展的关键支撑。在黄岩，“城与乡”从来都是经济社会发展过程中的一对重要关系。
时间回到本世纪之初，此时的黄岩，长潭水库大坝将其分为泾渭分明的两个板块。
西部山区的宁溪镇、富山乡、上郑乡、屿头乡、上垟乡、平田乡、茅畲乡(俗称“六乡一镇”)，受饮用水源地保护与地理条件限制，山高林密，经济发展相对缓慢。而大坝之下的永宁江沿岸，产业兴旺，是台州民营经济最活跃的区块之一。尤其是永宁江科创带内，模具、塑料、医化等核心支柱产业高度集聚，一大批创业创新平台星罗棋布。这片土地仅占黄岩区域面积的二十分之一，却孕育了近三分之二的高新技术企业、近三分之二的经济总量。
“城乡二元”是一道世界性的发展难题，这道不等式如何解？黄岩渴求一个能够穿透迷雾、制胜未来的战略打法。
2003年，时任浙江省委书记习近平针对城市与农村发展不平衡不协调的问题，亲自谋划、部署、推动“千村示范、万村整治”工程，无数乡村命运的齿轮开始转动。
黄岩乘势而为，在“千村示范、万村整治”工程指引下，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，走出了一条新型城镇化与新农村建设双轮驱动的融合发展之路。
屿头乡沙滩村从人走屋空、荒草丛生的“空心村”，逆袭为修旧如旧、恬静古雅的“网红村”，被列为中国村庄发展研究的十个浙江样本之一。在肯尼亚举行的首届联合国人居大会上，联合国人居署和同济大学共同发布了《净零碳乡村规划指南——以中国长三角地区为例》报告，沙滩村作为全国五个案例之一列入报告。
环抱佛岭水库、背倚乌云尖的沙埠镇横溪村，以山水自然格局为基底，以舒适的旅居慢生活为主导功能，实现了“山区”变“景区”，“美丽生态”变“美好生活”的蝶变，先后荣获了全国乡村治理示范村、省AAA级景区村庄等多项荣誉称号。
修建游步道、修缮古建筑、整治村容村貌……一度破败不堪，常住人口只剩三十多人的宁溪镇布袋山村，变身为国家3A级景区。千年古村重焕生机，山谷里看似极其平常的小馒头一天可以卖出几万只，“蒸”出村民幸福生活。
宁溪镇乌岩头村、北洋镇潮济村、上郑乡圣堂村、富山乡半山村……类似这样的村庄不胜枚举。乘着东风，从风貌提升到产业建设，一场关于“和美乡村”的跃迁在橘乡大地铺陈开来。
二
既要仰望星空，更要脚踏实地。
如果说“千村示范、万村整治”工程是补短板、强弱项，为缩小“三大差距”打下了扎实基础，那么，探路共同富裕，破解的则是高质量发展的深层次问题，擘画的是全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。
习近平同志在浙江工作期间深刻指出，“城乡一体化是一个带有根本性的问题，是解决‘三农’问题的根本出路”。缩小“三大差距”的关键，在于破除城乡二元体制机制障碍，实现城乡融合高质量发展。
近年来，黄岩聚焦基础设施、公共服务、产业提升等重点问题，促进东西部协作、实施“生态共富西部振兴”战略、启动公共服务“七优享”工程等一系列切中肯綮的措施相继推出，取得了丰硕的成果。
城与乡，花开两处，各有芬芳。统筹“永宁焕新”“永宁精绣”“永宁拓新”“永宁更新”四大行动，3年累计拆除355万平方米，入选以人为本新型城镇化建设国家试点；全域土地综合整治工作全面推开，首批5个试点村均进入项目攻坚阶段；推进省中医药综合改革先行区创建，建成区、乡、村三级中医药服务网络；2024年高标准建成省级未来乡村3个，获评省级和美乡村三大行动试点县。
城与乡，要素涌动，加速融合。上垟乡首创“村村参股联办”强村公司发展模式，茅畲乡完成省级乡村振兴综合试点项目西甜瓜科创园建设；手机变成“新农具”，直播变成“新农活”，越来越多的年轻人变身成为“农创客”“直播达人”，入选全省首批乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设名单；持续深化乡村综合集成改革试点，全区所有行政村集体经济总收入达30万元且经营性收入达15万元。
城与乡，“小橘灯”照亮共富路。“一个月能挣3000多块钱，很满足了。”“村集体经济壮大了，农村发展更有底气。”“不仅解决了用工荒问题，还能助力西部山区发展，一举两得。”截至目前，全区累计建成“小橘灯”共富工坊274家，村集体创收836万元，实现了5800多名群众在“家门口”就业，城市版“共富工坊”也在稳步推进。
左手繁华都市，右手和美乡村，越来越多围绕美好生活而展开、实实在在看得见的变化，在黄岩的城乡之间慢慢划上等号——看得见风景，记得住乡愁，乡村是农村的美好家园，也是城市的美丽花园。
三
发展路上，要用欣赏的眼光看别人、用挑剔的心理看自己。
如何实现更高标准、更深内涵的“均衡”？我们拿起理性的放大镜，剔肤见骨找不足：城乡融合水平还不够高，城市农村要素双向流动还不够畅通，地区间发展差距依旧存在，西部生态人文资源潜能挖掘不够，乡村旅游服务业态和消费场景还不够丰富……
对标先进“坐不住”，突围突破“等不起”，黄岩如何用好学习运用“千万工程”这一“经验富矿”，大力倡导“六干”发挥示范引领作用？省委、市委在推进会上均给出了清晰答案。
从目标来看，分四级依次递进，2025年取得明显实质性进展，形成一批可复制、可推广、可持续的新模式新机制；2027年取得突破性成果，实现“六个新”；2030年取得跨越式成效，2035年取得决定性胜利，全省域基本实现共同富裕。
从路径来看，突出完善省域协调发展战略布局、提升县城和中心镇承载能力、培育特色产业和产业平台、打造诗画浙江和美乡村、推进城乡规划和基础设施一体化、推进基本公共服务一体化、推进农业转移人口市民化和青年入乡发展、健全城乡就业创业体系8项重点工作。
从布局来看，强化城乡“一盘棋”理念，积极探索构建以城区、中心镇、重点村为支点的支撑体系，以城乡规划一体化牵引撬动城乡要素高效流动、发展成果均衡共享，一体做好强城、兴村、融合“三篇文章”。
这是新的宏伟蓝图，召唤着橘乡儿女倾情书写新篇章。缩小“三大差距”，共同富裕先行示范，黄岩探路数载，将乘风破浪再扬帆！
关山初度，路在前方。就像习近平主席在2025年新年贺词中所说，中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。黄岩又将演绎怎样的精彩？我们拭目以待。
中国共产党台州市黄岩区第十四届代表大会...
