11月21日,第四届全国公安刑事影像与视频侦查技术学术交流会暨全国超识论坛在黄岩举行,与会专家对“黄岩经验”刮目相看。近年来,台州市公安局黄岩分局立足实战、实用、实效导向,依托体制、机制、技术驱动,将“视频侦查工作模式”迭代为“视觉图像体系联动”,在支撑侦查打击、安保维稳、社会治理、服务民生等警务工作中起到重要作用,开启了视频侦查的新模式。
实战引领推进体制整体重构
“我上午报警自行车被偷了,中午就接到派出所的电话让我去认领。”11月13日,东城街道的张大伯十分惊讶民警的破案效率。民生小案的速侦速破,得益于黄岩公安分局视图工作室组建的“鹰眼”视图突击队,该突击队打破壁垒,联通警种和派出所,围绕警情和需求,实行了视图技术全量化、无条件的7×24小时技术支撑。
黄岩公安分局经过几年视频侦查实践探索,改变以往“视频队”单兵作战传统,建立以“鹰眼”视图突击队、视觉联创中心和视觉图像运维中心的“一队两组”为架构的视图工作体系联动,建立视图工作“能力中台”,组建一支20多人的专业化队伍,全要素归集侦查打击、社会治理、服务民生等领域的视觉图像业务。
另外,在国内形成从公安部到地方多级联合参与的“实验室”“人像研究院”“涉案视频图像创新中心”的“一室一院一中心”,为视图工作室提供技术反哺和智力支撑。同时,实时掌握视频布建空点、盲点、坏点,实现“售前”布点合理、“售后”维护前移,保障了监控点位有效运行,有效解决了“用建脱节、维护滞后”等传统难题。今年以来,黄岩公安视图工作支撑、打击、服务等效能提升了50%以上。
实用导向推进机制系统重塑
“我局成功抓获潜逃22年的命案逃犯唐某,得到了贵单位‘全国超级识别者协作联盟’的大力支持和帮助。”近日,广西省平果市公安局特地致信黄岩公安分局表示感谢,其中提到的“全国超级识别者协作联盟”,就是黄岩公安分局自主搭建的目前国内最大的警务视觉图像协作平台——“超级识别者”。该平台汇集了全国64名部级专家、5800余名省、市级专家进行线上联合作战,构建了视觉图像全国协作模式。目前,该平台协助全国破获案件近10000余起,其中协助破获全国命案积案137起。
近年来,黄岩公安坚持“立足台州、面向全国”,构建“内外双循环”工作机制,寻求视图工作效能最大化。
“外循环”即视觉图像全国协作模式,“内循环”指视图标准化建设引领工作流程再造。黄岩公安分局出台《视频侦查建设运维管理规定》,规范视频侦查中的需求发起、线索流转、响应时限、奖励激励等各环节工作标准。在此基础上,进一步厘清所队和工作室职责边界和任务分工,所队负责基础视频采集、上传、分析,工作室实行“一人一所(队)、首接负责、一跟到底”工作机制,全面负责视频跟案、身份比对等视图业务的管理指导和全量支撑,形成队室互为依托、捆绑作战的高效机制。
今年,黄岩区发生一起商场黄金盗窃案,因盗贼全副武装,具有较强的反侦察意识,逃跑路段监控视频条件较差,破案难度高。鹰眼突击队根据上述运行机制,在侦查过程中起到了牵头调度排查工作、分析监控提供侦查破案思路、细节反推获得破案关键线索、圈踪检索发现同伙车辆等关键作用,最终辗转多个城市,将犯罪嫌疑人捉拿归案。
实效驱动推进技术优化重组
今年中秋节前夕,宁波市北仑区救助管理站专程到黄岩公安分局为视图工作室送上写有“科技赋能助寻亲,警魂忠诚为人民”的锦旗,随同的寻亲当事人握住黄岩公安民警的手紧紧不放,感谢黄岩公安圆了他长达9年的寻亲梦。黄岩公安依托浙里办“智慧寻亲救助”应用,打造了“灯塔工程”寻亲项目,该项目与浙江省31家救助站建立协作关系,已帮助145名长期滞留人员回归家庭,23名被拐卖儿童确认身份。
视图工作室以实效驱动,坚持“产学研用”一体发展,形成了理论、技术、应用、品牌紧密结合、相互衍生的视觉图像生态链。结合黄岩区基层治理和流动人口管理实际,视图工作室运用“互联网+政务服务”思维,推动“租安心”项目建设,采用物联网智能安防技术,利用智能门锁终端感知链接“公安大脑”,做实“以锁管房,以房管人”,构建“身份认证、自主申报、智能计算、人工核查”一体化管理新模式,全量数据汇聚房管通系统应用,全面提升流动人口管理精准化、规范化、智能化,实现基层减负管理增效。
除了创建了“全国超识者联盟”“云集”“智慧寻亲救助”等专业平台,黄岩公安还研发了视觉图像、明鉴、人像滤镜、矩目等专门模型,先后在部级刊物发表理论文章20余篇、在部级论坛作交流发言4次,创作技战法37篇,与台州市公安局科信科合编出版《人像比对建设与应用》一书。