为了深入贯彻全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会上提出的“加快从便捷服务到增值服务的全面提升，增强政府服务力”决策部署，近日，区行政服务中心成立企业综合服务中心，其遵循政务服务增值化改革理念，发挥企业综合服务中心统筹、协调、服务功能，围绕企业从筹办到注销全生命周期，实行企业诉求受理、流转、督办、反馈的全链条、全过程服务，打造“政企畅联、助企无忧”的服务新模式，实现政策精准直达、服务便利获取、诉求高效办理，助力企业高质量发展。
增值服务，让企业发展少走弯路
“企业有难处，来到这里不仅能一站式解决，还能获得增值服务，真的比以前更便捷、更人性化了。”冯文菲是浙江羽化网络科技有限公司的部门负责人，该公司为创业者提供网店运营全流程咨询服务、电商人才培养服务，在区企业综合服务中心的惠企政策窗口，她了解到了黄岩区最新的惠企政策、人才政策。“像小微企业、电商创业者，他们除了办理证照等基本政务服务外，对人才、金融、科创等社会服务和市场服务更为渴求。现在，政府打造了这样一个服务平台，可以帮助创业者少走很多弯路。”
帮助企业“少走弯路”的企业综合服务中心位于区行政服务中心1楼，占地100多平方米，原为区行政服务中心的企业服务区。
“原来大厅是以政务服务为主，成立企业综合服务中心后，我们把增值化的服务一并提供给企业。”区企业综合服务中心负责人车英伟介绍，今年年初，省里启动营商环境优化提升一号工程，区政务中心立即行动起来，紧跟企业发展需求，对中心的企业服务区进行装修改造。根据相关要求，中心内设置了“四区”(诉求询导区、综合受理区、后台审批服务区、全程代办区)“八窗”(综合服务窗口、知识产权窗口、惠企政策窗口、金融服务窗口、人才服务窗口、法治服务窗口、科创服务窗口、涉外服务窗口)，并打造投融资洽谈区、企业产品路演区等个性化空间，通过空间的布局整合，打通了政务服务事项与增值服务事项的联动办理，推动便捷服务向增值服务迭代升级。
“我们按照惠企政策、知识产权、法治、人才、金融、涉外等大类，分批次梳理涉企增值服务事项清单。”车英伟说，为了让增值服务覆盖范围更广、内容更完善，中心还发动了全区各行业协会、金融机构、中介组织等提供第三方增值服务，“共整合了20多个部门，梳理形成130多项增值服务，通过政务服务与增值服务的叠加，让企业少跑腿、少走弯路，能够一站式享受到更温暖的政务服务。”
精准服务，着力破解难点痛点堵点
胡慧敏是一名大学毕业生，喜欢喝奶茶的她也想在黄岩城区开一家奶茶店。可是，奶茶店的营业执照、卫生许可证、税务登记该怎么办理？店内又该如何装修？胡慧敏一无所知。
“之前在网上查询过个体工商户的开店流程，可具体操作起来还是比较迷糊，家人就让我来企业综合服务中心咨询。”胡慧敏说。
在企业综合服务中心的综合服务窗口，工作人员向胡慧敏详细讲解了开店流程和相关政策，并在二楼的创业模拟展示区，向她展示3D模型中的大厅、厨房、清洗区、冷冻区等各区域设置情况。
“3D装修模型是区行政服务中心在‘个体户您好’集成服务改革中，针对广大个体户遇到的装修难题推出的一项增值服务。”区市场监督管理局行政审批科科长杨永兴介绍，新开餐饮店常常因为达不到相关要求，店内装修整改率高达80%。通过3D装修模型展示，个体工商户可以对餐饮店标准装修图进行360度的观摩，并且，模型的每一个场景里都配备了语音讲解相关要求及注意事项，可以让咨询者直观地了解到餐饮场所建筑装饰材料与结构、场所布局、设施设备等设置要求。
“这个3D动态装修模型对我们这些开店‘小白’来说太友好了，尤其是怎么装修才能符合相关食品安全要求，看一遍我就记住了。”胡慧敏笑着说。
“3D应用服务场景的设立大大减少了餐饮经营者的时间成本、装修成本，据我们统计，它能够让原来装修的返工率从80%下降到10%。”杨永兴说，为了方便个体工商户学习，他们将餐饮店3D视频二维码打印到办事文件上，相关人员可以随时扫码观看，开展合理装修，避免来回整改。
当然，为企业打造的应用服务场景增值服务并不仅仅于此。2020年起，区行政服务中心就以省政务服务“一网通办”示范大厅试点为契机，连续两年对大厅进行数字化升级改造，打造线上线下深度融合的政务服务体系，着力解决群众办事的难点、痛点、堵点问题，通过“个体户您好”集成服务改革，“办不成事反映窗口”等措施，在更大范围、更广领域、更深层次实现增值服务，助力企业降本增效。目前，我区结合世行营商环境成熟度评估重点，创新推出企业画像+3D绘图演示、经营主体住所登记标准化、项目领域分阶段施工许可和“验登合一”改革、“个体户您好”全生命周期一类事服务改革等一批符合实际的“小切口”服务场景、服务活动。
联动服务，助企解难纾困更高效
“我以为要跑很多部门，没想到这里那么快就帮我们把员工的就医难题解决了，感谢感谢！”陈亭伊是一家外贸企业的社保工作人员，近日，她来到区企业综合服务中心求助。
“公司有一名外籍员工，他在杭州住院之后刷不了医保卡，医保没有办法报销，对他来说医疗费是一笔大支出，我们也发愁怎么才能给他解决这笔费用问题。”陈亭伊说，她来到企业综合服务中心的咨询台后，工作人员第一时间联系了区医保中心。
“我们通过查询了解到，这名外籍员工没有身份证号码，所以无法实现异地联网结算。现在我们已经把这个情况反馈给省医保中心，省医保中心已经同意我们提出的解决方案，将员工护照上的号码代替身份证号码录到系统，帮助他们实现异地就医结算。”区医保中心主任张朝辉说，虽然这名外贸企业员工的就医问题是个案，但由此可以看到异地就医结算问题是外籍员工这个群体面临的普遍问题。
“区医保中心没有停留在个案问题的解决上，而是从个案探讨出一类问题的解决方案。在我区企业工作的外籍人员，在外出出差或者是异地派出期间发生就医需求时，都可以通过护照代替身份证号，进行异地就医刷卡结算了。”张朝辉说，当下医保服务还有不完善的地方，而区企业综合服务中心在增值服务上的整合推动，可以帮助他们进一步完善服务内容。
“企业综合服务中心能够快速地获取到企业的参保人员在就医过程中遇到的问题，并快速地反馈给医保工作人员，我们也能够及时进行改正，为企业员工就医提供保障。”张朝辉说。
为了让企业诉求得到更快、更好的解决，区企业综合服务中心在大厅内还设立了兜底服务诉求区，“企业有什么需求都可以在这里反映，我们中心会联系相关业务部门进行解决。简单事项现场解决，不能现场办理的普通事项3天内给予反馈，复杂事项5天内给予反馈。”车英伟说。
我区签约首批省农担直属分支机构建设协议
