编者按：新时代党建引领基层治理“三化十二制”是我区在村级治理中探索出来的一个制度创新与机制集成，在统筹推进基层党建和社会治理中发挥了重要的作用。今年是“三化十二制”实施二十周年，特发布系列评论，以飨读者。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

　　基层党建和社会治理最有效“打开方式”是什么？是制度创新。因为制度是抓总的，管根本的，制度创新在推进变革跃升、社会跃迁中的影响力是无远弗届的。这既是底层逻辑，又是时代大逻辑。

　　二十年前，中共黄岩区委以超前的眼光和敏锐的洞察力提出了村级管理“三化十二制”，以系统集成、制度创新的方式全面破解了基层党建和基层治理的痛点和难点。

　　实施党的领导全面化，破解基层党组织弱化问题；实施基层治理现代化，破解基层矛盾较多和社会不稳定问题；实施有效监督常态化，破解基层村级财务管理薄弱等问题；实施系列考评机制，破解基层组织运行组织不协调、不规范问题；实施党建统领整体智治，破解基层数字化水平不高、经济社会发展等问题。

　　通过二十年的不断实践，“三化十二制”工作取得了明显的成效：基层党的领导迈向新高度，城乡组织运行呈现新气象，社会治理效能得到新提升，城乡一体统筹跃上新赛道，和美村居建设绘就新图景，城乡经济发展实现新蝶变。

　　今年是“三化十二制”实施20周年，也是时任浙江省委书记习近平来黄岩调研并对“三化十二制”作出肯定的第20个年头。二十年来，我们牢记嘱托对基层党建和基层治理制度持续全面深化。以改革筑牢治理基底，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。“三化十二制”已经从《黄岩区村级管理工作规则(试行)》升级为新时代村级治理“三化十二制”和新时代城市社区治理“三化十二制”。

　　新时代党建引领基层治理“三化十二制”是中共台州市黄岩区委以“八八战略”为指引，在村级治理中探索出来的统筹推进基层党建和基层治理的制度创新与机制集成，旨在加强基层组织治理能力建设，构建集成高效、精细精准、开放共享的基层治理服务平台，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系和共建共治共享的基层治理格局，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。

　　二十年来，“三化十二制”曾获得9次省级以上荣誉，被评为全国基层党建创新最佳案例，当下，黄岩基层已呈现“党建引路子，理事有法子，监督有尺子，共富有方子”四维一体的社会治理新形态，形成了党建引领中国式现代化基层治理的“黄岩样本”。“三化十二制”成为黄岩区委抓组织建设和基层治理的“活力密码”。

　　今天，我们对“三化十二制”实施20周年进行系统梳理，并对进一步深化“三化十二制”进行全面部署，这是我区贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，也是加强基层党的建设的必然要求，更是深入推进中国式现代化基层治理的当下表达。

　　制度的活力在于创新。制度创新的力量主要体现在促进社会的发展上，通过优化资源配置、激发创新活力、推动社会变革等，为经济社会发展提供强大的动力和支持。制度创新是推动社会进步的重要力量！“三化十二制”就是推进基层党建和治理的系统集成式的制度创新，在今后推进基层社会发展中，“三化十二制”将会发挥愈来愈重要的作用。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。二十年来，“三化十二制”浓缩吸收了黄岩区基层组织运行与城乡治理经验，与时俱进，历久弥新。在未来的日子里，我们要牢记嘱托，继续深化新时代党建引领城乡基层治理“三化十二制”，进一步全面深化改革，全力打造共同富裕区域标杆标志性成果，在中国式现代化的新征程上奔赴未来，持续释放制度创新的力量，书写黄岩的崭新篇章！