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南城“5+2”工作法破解民生难题

2008年08月18日 10:01 来源: 【进入论坛】

　　建房难题、村庄建设难题、集体经济发展难题……这些村里经常会碰到的民生难题如何解、怎样解，这是每个村级组织都要碰到的实际问题。去年以来，黄岩区南城街道在辖区17个村全面推行“5+2”工作法，规范村级组织的难题破解机制，将推进基层民主政治建设与破解难题结合起来，取得了较好的成效。据统计，年初至今，南城街道各村已破解各类民生问题达60多件。

　　南城街道的“5+2”工作法，就是在破解难题过程中做好“五个步骤”，进行“两项公示”。“五个步骤”指的是“集、选、议、决、行”，即由村班子集中办公接待群众收集难题，经村班子联席会议提出破解方案后，再由村党员大会评议该破解方案的可行性和合理性，然后由村民代表大会对破解方案进行表决，最后成立破解小组执行。“两项公示”即难题项目公示和绩效公示，通过公示来监督村级难题的破解和执行情况。

　　“‘5+2’工作法，有效实现了公开、透明地操作，避免了矛盾，又减少了阻力，是一个好方法。”南城街道金寺堂村党支部书记蒋兴记说。金寺堂是一个人口仅有500多人的小村，村集体经济基本空白，村道建设、村民建房等问题得不到解决。近年来，该村以甬台温铁路建设为契机，运用“‘5+2’工作法”，将征地拆迁工作与解决村民建房问题结合起来，解决了村民60多间建房用地，与此同时，还对村道建设难题进行了破解，使村里道路全部进行硬化，总长度达到5000米。蒋兴记介绍说，这些工程在进行过程中，村民代表发挥了很大作用，所有征地补偿费用、安置方案、建设规划、施工方案、以及房屋分配等均通过村民代表会议商议，村务公开小组进行全程监督。

　　在南城街道，“5+2”工作法已成为了各村组织解决民生问题的有力武器。今年新一届村两委上任后，将“5+2”工作法作为村两班子解决积累性问题、理清发展思路、完成重点任务和解决民生问题的总方法，树立了干部多干事、常议事、勤理事的新形象，受到群众好评。