全力克难奋进加快转型升级 再创黄岩科学发展新优势
中共台州市黄岩区第十一届代表大会第三次会议隆重召开
黄志平作区委报告 李建安作区纪委工作报告 徐亦平李斌等在主席台就座
黄岩区十一届三次党代会隆重开幕
黄志平代表中共台州市黄岩区十一届委员会作报告
李建安代表中共台州市黄岩区十一届纪律检查委员会作报告
今天上午，全区瞩目的中共台州市黄岩区第十一届代表大会第三次会议在区体育馆隆重开幕。这次大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中会全精神，深入实践科学发展观，总结去年工作，分析当前形势，明确今年经济社会发展和党的建设目标任务，动员全区上下全力克难奋进，加快转型升级，推进创业创新，为再创黄岩科学发展新优势而努力奋斗。
黄志平、徐亦平、李建安、李斌、江连青、吴志刚、马美莉、朱坚国、王建华、耿德迎、林丹军在主席台前排就座。大会应到代表269名，实到代表247名，符合规定人数。
区领导黄明掌、王富友、王前进、谢方兴、杨礼祥、叶秀琴、吴继业、陈福清、徐建民、周冲权、金小云、郑永来、翁鹤龄、许萍、章永良、杨小崇，区人武部部长张顺连、区人民法院院长王竞贤、区人民检察院检察长戴平和区委委员、候补委员、各代表团团长及有关邀请人员等在主席台就座。
大会由区委全委会主持。
上午9时，伴随着雄壮的《中华人民共和国国歌》，大会正式开幕。在热烈的掌场中，黄志平同志代表中共台州市黄岩区第十一届委员会向大会作了题为《全力克难奋进，加快转型升级，为再创黄岩科学发展新优势而努力奋斗》的报告。黄志平在报告中说，刚刚过去的2008年，我区经济面临周期性和结构性调整等多重压力，区委在省委、市委正确领导下，带领全区上下坚持贯彻落实科学发展观不动摇，深入实施“两创”总战略和“三个台州”战略，凝心聚力，克难奋进，区域经济社会发展的基础和动力进一步强化。“保稳促调”工作扎实推进；统筹城乡发展富有成效；文化大区建设取得进展；和谐安定局面切实巩固；党的建设进一步加强。
黄志平指出，通观全局，我们正处在一个“形势最严峻、政策最宽松，挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期。美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，对实体经济造成重大冲击，美、欧、日三大经济体前所未有地同时陷入衰退，持续30年高速增长的中国经济开始减速回调。随着外部需求显著减少、出口市场萎缩、贸易保护主义抬头，加上人口资源环境约束日益增强，黄岩传统制造业和出口导向型企业深度遭遇市场“寒流”和“瓶颈”制约。从本质和根源上看，黄岩当前经济运行中出现的困难和风险，是长期积累的结构性、素质性矛盾与国际金融危机叠加影响的结果，我们面临的正是传统发展模式之“危”。危机形成的“倒逼”机制，为黄岩经济转型升级开启了最为紧迫的时间窗口。全区各级党政组织和党员干部要勇敢地承担起攻坚克难的历史重任，带领全区上下以“凤凰涅槃”的勇气，推动区域经济“浴火重生”，在化解危机中促进转型升级，在转型升级中推进科学发展。
黄志平指出，今年我区工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“两创”总战略和“三个台州”战略，以保稳促调、转型升级为主线，凝心聚力，克难奋进，全力推进经济、政治、文化、社会和党的建设，为再创黄岩科学发展新优势而努力奋斗。今年我区经济社会发展主要指标建议指标为：地区生产总值增长10%，财政总收入和地方财政收入分别增长7 %，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%、8%。
黄志平强调，加快产业转型升级，是再创黄岩科学发展新优势的主攻方向。要坚持走新型工业化道路，全面落实“标本兼治、保稳促调”各项措施，推动工业经济由外延扩张向内涵提升转变、要素驱动向创新驱动转变，全力推进结构创新，全力推进自主创新，全力推进发展模式创新，全力增强发展后劲，全力帮助企业度过难关，切实增强区域经济综合竞争力。
黄志平强调，统筹城乡区域一体共进，是黄岩全面建设小康社会的难点所在，也是黄岩再创科学发展新优势的空间所在。要认真贯彻十七届三中全会精神，深入实施“东部提升、中部崛起、西部开发”战略，大力推进社会主义新农村建设，大力推进精品城市建设，大力推进城市基础设施向农村延伸，全力推进“八网八区”建设，为区域经济增长注入新的活力。
黄志平强调指出，全面改善民生，增进人民福祉，是党执政的最高价值追求，也是再创黄岩科学发展新优势的根本落脚点。要坚持共建共享原则，深入实施全面改善民生“八大工程”，系统推进政治、文化、社会建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高人民生活水平，不断增进社会和谐。更加注重改善民生，保障人民安居乐业；更加注重文化建设，不断增强软实力。；更加注重民主法治建设，促进社会公平正义；更加注重“平安建设”，切实维护社会安定。要深入学习实践科学发展观，激发推进科学发展的强大动力；切实加强干部队伍建设，提高推进科学发展的实际能力；切实加强基层组织建设，打造推进科学发展的坚强堡垒；切实加强党风廉政建设，营造推进科学发展的良好环境。
李建安同志受中共台州市黄岩区纪律检查委员会委托，向大会作了题为《围绕中心工作，推进反腐介廉建设，为再创黄岩科学发展新优势提供坚强保证》的工作报告。
开幕式后，各代表团围绕两个报告以及关于两个报告的决议（草案）开展了热烈的分组讨论。
当天下午，大会举行第二次全体会议，全体代表以举手表决的形式，通过了中共台州市黄岩区第十一届代表大会第三次会议关于区委报告的决议、关于区纪委工作报告的决议。
下午5时，大会在雄壮的《国际歌》中闭幕。
大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。
院桥：办好民生实事 增进百姓福祉
