西城街道：做好“民”字文章 确保“三改一拆”工作稳步和谐推进

　　自“三改一拆”工作启动以来，西城街道在“民”字上下功夫，稳步和谐推进“三改一拆”工作，截止5月8日下午，共拆除违法建筑11万平方米。在拆违过程中，真正做到以人为本，和谐拆迁，有情操作，没有出现一起因强拆而引发的暴力事件。

　　一是调查摸底“听民声”。自启动“三改一拆”行动以来，街道工作人员迅速行动，开展前期调查摸底工作，制作了违法用地调查摸底工作表，详细记录违法用地者的村名、姓名及违法建筑的占地面积、建筑面积和用途等。沈海高速西侧50米范围内，从南边的羽村开始到北端的岙岸村，涉及7个村庄，违法建筑面积达15万平方米，尤其是高速公路以西的岙岸村和罗家汇村是违法用地的“重灾区”。街道抽调专业人员组成违法建设法制宣传小分队，深入违建户家中，耐心细致地讲解相关法律法规和政策，逐一为群众释疑解惑，化解当事人的对抗情绪，及时消除潜在矛盾纠纷及隐患，使群众理解支持“三改一拆”工作。同时，积极引导违建户主动“自拆”，变“要我拆”为“我要拆”，确保“三改一拆”工作和谐稳步推进。

　　二是作战法宝“显民情”。为更好地对违法建筑进行准确监测，西城街道在全市率先启用卫星遥感图查处违法建筑的办法。从去年11月开始，联合黄岩国土资源分局、市城管行政执法局直属二大队等单位，对高速公路沿线的违法建筑进行排查摸底，在详细记录违法用地的基本信息后，运用国土部门的卫星遥感技术，制作了卫星遥感图，并将前期摸排的信息标注在影像图上。通过将该区域前后不同时间的卫星图片进行叠加对比，哪里有违建，哪里乱占耕地，都一目了然地反映出来，为土地执法提供最有力的依据。而“作战图”则是在“遥感图”的基础上，对监测到的违法建筑进行分类整理，什么时候拆，拆多少，重点难点在哪里，像指挥战役一样排兵布阵，心中有数。

　　三是阳光操作“得民心”。在拆违工作推进中能否做到公开、公平、公正，是实现“和谐拆迁”的关键，这也关系到政府的形象和公信力。没有暗箱操作，在阳光下对所有人“一把尺子量到底”，杜绝“拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗”，让群众在体会公正中支持拆违。此外，自拆违工作启动以来，对拆违过程中可能遇到的不公平问题设立举报专线，全天24小时接受百姓举报。在保证给群众满意答复的同时，也让拆违行动在阳光下进行，经得起“晒”。

　　四是拆建结合“惠民生”。“拆”是为了更好地“建”，群众希望看到的，是大拆后的大建设、大开发、大发展。江北区块原标志性建筑“望江楼”被夷为平地，随之而起的，是规划中的江北公园，与南岸的永宁公园相呼应，共同组成永宁江两岸生态休闲景观。岙岸村一天拆除违法厂房3.2万平方米，腾出空间用来拓宽城市道路、建设绿化带、建标准厂房。半洋张区块宽阔的大街两旁，一边是还未完全拆除的旧民房，一边是正在兴建中的立地式住宅。既考虑到城市功能的提升，城市形象的改善，又能兼顾群众的利益。