日前，区老龄委创设的“1+1”助老行动入选《新时期党员干部丛书·社会管理创新案例》(中国人民大学出版社出版，四川大学公共管理学院院长姜晓萍教授主编)一书。该书收录了全国27个社会管理创新案例，“‘1+1’志愿服务让单身老人不再孤单——黄岩区社会助老行动探索”则作为社会行为规范创新案例入选。

　　据了解，区老龄委于2012年在全国首创“1+1”助老行动，推动助老帮扶制度化、社会化、常态化。区老龄委专门对全区居家安养的无配偶(或丧失配偶)、无子女(或丧失子女)的单身老人情况进行入户调查。据调查，黄岩区居家安养的单身老人达1070人，虽然他们多数享受低保、衣食无忧，但大多比较孤独，且部分单身老人由于年老久病处于失能或半失能状态，存在着生活照料、精神关怀、生活环境安全等问题，他们迫切需要社会的关爱和帮助。为此，区老龄委把居家安养的单身老人作为“1+1”助老行动的重点帮扶对象，并明确活动的主题是“让单身老人不再孤单”。

　　“1+1”助老行动由区老龄委牵头，会同黄岩义工协会组建了两支队伍，即由低龄健康老人组成的银龄互助总队和义工组成的为老志愿者服务总队。各服务总队分为若干个服务小组，并根据服务人员和服务对象的家庭住址，实行就近结对、长期帮扶。活动内容包括陪单身老人理发、打扫卫生、聊天、散步，了解老人身体情况、陪老人看病、排查居住环境的安全隐患，帮助老人代为购物、代缴水电费，向村“两委”反映老人困难等，每个居家安养的单身老人都要有一个银龄互助小组和一个义工为老服务小组就近结对、长期照顾。

　　自“1+1”助老行动在西城街道启动后，截至目前，已惠及全区597位居家养老单身老人。