近期,区审计局在区公共投资项目招标投标和变更管理情况专项审计调查过程中,突出审计重点,围绕建设程序、招标管理、合同管理、变更管理、项目绩效等方面开展审计,促进公共投资项目提质增效,助推公共投资领域高质量发展。
今年以来,该局关注公共项目招投标前后基本建设程序履行情况,审查是否存在先批复、后申请,有无存在项目建设未严格执行立项、可研、环评、初步设计、施工许可等程序擅自开工建设,项目未批先建等问题,推动公共投资项目规范施工前的开工手续,做到有证施工、有序建设。
同时,该局还关注招投标程序执行管理情况,审查是否按规定履行招投标程序,有无存在不具备规定条件进行招标,审查是否违规围标或串通投标,是否将应公开招标项目拆分为多个限额以下项目直接发包等问题,督促项目建设单位严格遵守招投标规定,确保公平、公正。
该局重点针对招投标后期项目合同管理情况,审查合同中关于投资、质量、进度相关条款是否得到实际执行,实际使用材料品牌、规格、技术标准是否与合同约定一致,违约责任是否落实,有关各方履职是否到位等问题,促进相关单位加强建设领域管理,保证工程质量。
此外,区审计局还重点关注工程变更签证手续履行情况和公共投资项目绩效管理情况,审查工程设计变更、施工现场签证是否真实发生,变更理由是否充分,手续是否完备,是否存在施工单位擅自变更、以次充好,有无通过设计变更扩大建设规模、增加功能要求和提高建设标准等问题,进一步强化项目建设行为。审查项目推进具体举措、实际效果,重点揭示违法违纪和违反政治纪律规矩、确保党中央令行禁止方面不够坚决、防控重大经济风险不力等突出问题,全面评估建设项目决策的科学性和合规性,促进公共投资领域高质量发展。