近日，历时三年多建设的黄岩区海塘安澜工程(椒江黄岩段)全面完工并顺利通过合同工程验收。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)是浙江省海塘安澜千亿工程的重要组成部分，由区水利局、黄岩交旅集团共同建设，总投资超5亿元。工程将由原先的防潮标准不足50年提升到100年一遇，海塘标高也将达到6.5米高程，防浪墙达到7.1米。值得一提的是，工程创新植入“海塘+”理念，融合建设码头接岸平台1座及行车道、绿道、地下停车场等，致力于打造多功能共生的城市空间。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)的完工标志着黄岩在守护江河安澜、建设生态宜居城市、推动高质量发展上又迈出了坚实一步。如今，这条全新的海塘不仅是守护安全的“生命线”，更是展现生态之美的“风景线”，汇聚人气活力的“发展线”
海塘重塑安全线筑牢屏障固家园
一塘横卧护安澜，百年守望润民生。海塘安澜工程(椒江黄岩段)为近海河段，距东海约20公里。近年来，由于江岸滩涂淤积增高，有企业在上面建厂房，对滩涂环境及整体规划造成了不良影响。同时，局部海塘存在破损、裂缝及渗漏问题，旱闸止水材料老化，涵闸淤堵，严重影响防洪防潮功能。加上海塘及周边存在乱占乱采、杂物垃圾堆积、违章建筑、护塘地侵占、道路破坏等问题，导致海塘功能弱化，区域环境状况欠佳，已无法满足宜居生态的要求。2021年经鉴定为“三类塘”，达不到原先的设防标准，严重影响工程区防潮、排涝安全。
为破解发展困境，2022年11月，海塘安澜工程(椒江黄岩段)项目启动建设。项目位于椒江南岸，西起永宁江闸外右侧，东至三山小普陀，总长度2.908公里，总投资5.17亿元。
回望海塘的守护历程，一场刻骨铭心的记忆更让此次升级改造的意义愈发凸显。时间回溯到1997年8月17日，“9711”号超强台风正面袭击台州，由于此次台风恰逢七月十六天文大潮，形成“风、暴、潮”三碰头，海门港最高潮位达吴淞标高7.9米，是黄岩区有水文资料记载以来的最高值。海塘在遭遇百年罕遇的“9711”号台风中全线潮毁，台风过后，为了保护占全省近80%经济总量的沿海“黄金地带”，浙江省委、省政府作出了“全民动员兴水利，万众一心修海塘”的“建设千里标准海塘”决定。在此背景下，海塘于1999年进行加固修复，2000年建成完工并投入使用，海塘级别为Ⅲ级，设计防潮标准为50年一遇，堤身结构形式为土石结构。工程建成后，经受了“利奇马”“云娜”“麦莎”“卡努”等强台风考验，发挥了巨大的作用。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)除了对原有标准海塘进行除险加固外，还通过提标改造，让塘身更宽、安全度更高，“本次工程将原先的防潮标准不足50年提升到100年一遇，海塘标高达到6.5米高程，防浪墙达到7.1米，整个宽度也增加到10米。”黄岩交通旅游投资集团海塘安澜项目工程负责人曾苍岳说，建成后，海塘的防御能力将全面提升，防洪(防潮)标准将大大提高，能够有效抵御更强的台风、洪水、风暴潮等灾害侵袭，不仅可以保障沿海居民的生命财产安全，也为区域可持续发展提供坚实的保障。
与此同时，海塘安澜工程(椒江黄岩段)还同步推进一系列配套设施建设：海塘沿线新建涵闸1座，封堵沿线涵闸2座、旱闸8座，生态修复滩地49万平方米，建设码头1座，配套建设行车道1.8公里，地下停车场1座。
凝心聚力破困局实干争先保完工
海塘安澜工程(椒江黄岩段)推进过程中布满荆棘，政策协调、进度滞后等多方面难题接踵而至，全体参建人员凝心聚力，以实干破解困局，以拼劲追赶进度，全力保障工程如期完工。
“项目刚启动时就面临三大难题。首先是政策处理难度大，项目建设涉及周边道路迁改、厂区设备搬迁等事宜，协调耗时费力，一定程度上阻滞了施工进度；其次是项目复杂性高，它并非单一水利工程，而是涵盖房建、市政园区、绿化景观、水运等多个领域，需频繁对接多方施工主体与相关职能部门，组织协调难度极大；再加上人事调整的影响，工程出现了明显的滞后。”曾苍岳说。
为扭转被动局面、确保工程如期完工，“海塘安澜”工程(椒江黄岩段)项目部动员全体参建人员克难攻坚、奋勇争先，以“时不我待、只争朝夕”的干劲，全力冲刺施工时间。面对挑战，作为业主方的黄岩交旅集团与施工方共进退，拿出“老牛式”的扎实干劲全力攻坚。在进度管控上，建立了日、周、月常态化汇报机制，必要时要求施工方实时反馈，确保问题第一时间发现、第一时间解决，“我们及时发现问题、解决问题，严格把控工程进度，加强安全管理，确保工程保质保量完成。”黄岩交旅集团海塘安澜项目工程现场负责人王焦军说。
在资源保障上，项目部大幅增加施工人员和设备投入，“最后80天冲刺，我们每天安排工人150多名，挖机、吊车以及机械车等大型机械五六十台，保证工程的进度。”王焦军说，为抢回滞后工期，参建团队开启无休模式，周末持续抢工，甚至有过铺设沥青至凌晨的奋战经历。
为强化工程监管，保障建设质量，区水利局创新推出“青橘下工地”活动，组织青年干部深入施工一线，以技术支撑助力工程高质量推进。该局筛选青年骨干全程参与工程设计优化、施工监管、问题整改等关键环节。让青年干部在工程建设中锤炼本领，同时为参建单位提供精准技术服务，强化项目全过程监管。“之前去施工现场比较少，刚开始面对复杂的施工场景和多元的协调需求，确实感受到了压力。”区水利局青橘成员苏晓丽说，“下工地以来，每一次的现场检测提醒、每一处的隐患整改，让我慢慢摸透了工程的运行逻辑，读懂了水利工程‘安全至上’的分量，也提升了统筹协调和解决实际问题的能力。”
着力培育新业态打造滨水新空间
海塘安澜工程(椒江黄岩段)建成后，既是守护城市安全的“生命线”，也将成为市民亲近自然、享受生活的公共空间。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)不仅是一项水利工程，更是一个综合性的“海岸带”开发项目。在巩固提升防汛功能的基础上，植入“海塘+”理念，叠加生态旅游、休闲娱乐、商贸等功能，以海塘为主轴，利用望海大道与滨海风情大道串联各分区节点，打造“三带、一核、两节点、三区块”的综合性滨海生态文旅空间格局，形成滨海风情安澜廊道，融塘于城、还塘于民，切实提升百姓幸福感。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)采用生态化的设计理念和施工方法，在海塘建设中融入生态元素，如种植适应沿海环境的植被、设置生态护坡等，为生物提供更多栖息空间，促进海塘与周边生态系统融合，既增强了海塘的稳定性和耐久性，又改善了海岸带的生态环境。
海塘安澜工程(椒江黄岩段)还将海塘与休闲旅游、文化展示、交通等功能有机结合起来。海塘沿线配套建设了滨海步道、观景平台等休闲设施，并通过优化海塘周边的交通布局，加强海塘与陆地区域的联系，促进区域经济的协同发展。以堤顶绿道为例，在汛期作为防汛通道，保障城市防洪安全。非汛期则转换为市民休闲健身、生态体验的休闲空间，通过“骑行道+步行道”的分离设计，保障慢行安全与体验感，其与风情大道、望海大道串联起整个项目的多元功能区。
“我们在园区内不仅规划建设了滨海步道、观景平台等景观设施，还配套建有蜜橘城堡、篮球场、网球场、滑板场等多类运动场地，以满足市民日常观景、休闲、健身和青少年体育活动需求。”黄岩交通旅游投资集团海塘安澜项目运营负责人廖潇诚说。未来，这里将围绕青年运动、网红打卡等方向，积极引入优质运营主体，着力培育多元业态，打造具有吸引力的滨海活力地标。同时充分利用园区各类场地，组织开展文化、体育及各类休闲娱乐活动，进一步为市民群众提供丰富业余生活的活动场所，营造开放共享、生态休闲、充满活力的滨海生活空间。
“海塘安澜工程不仅是城市安全的‘守护者’，更是滨水空间的‘整合器’。它通过对沿河漫滩的生态整治，叠加休闲、慢行、文旅等功能，为滨水经济带发展奠定基础，正成为黄岩城市建设的新亮点。”区水利局党组成员、永宁江事务中心主任黄志强说。
徐礼辉走访区委社会工作部
