“祝你生日快乐……”歌声从西城街道东路社区东邻西舍民生服务综合体活动室里飘出来。每月一次的老人集体生日会，是社区“东咚将”乐龄共融计划的固定项目。党员为当月过生日的老人戴上生日帽，大家围坐在一起吹蜡烛、切蛋糕。台上，喜欢文艺的居民自编自演歌舞、戏曲小段；台下，老人跟着打拍子，哼着小调。一场生日会下来，原本不太熟悉的邻里也熟络起来。
从村落走向社区，从“村民”变为“居民”，东路社区在“村改社”转型中下足“绣花功夫”，以精细治理把邻里温情融入社区规范，“绣”出共建共治共享新生活。
敲门入户，把“需求清单”摸上来
“以前在村里，串门方便；刚搬进小区那阵，门一关，谁也不认识谁。就怕之前的邻里情分慢慢淡了。”居民林文琴的一句话，道出了“村改社”初期许多居民的共同感受。
东路村经济基础较好，2025年8月启动村改社后，社区保留了原有集体经济组织形态，确保村民原有利益不受较大影响。然而，新组建的社区班子在部分老村民眼里属于“外来力量”，因此初期群众对社区事务的参与意愿不强、积极性不高。
社区班子把“混脸熟”当成工作第一步：一次次深入、一次次敲门。白天没人，晚上再去；楼道里碰见，就停下来聊几句。从拉家常开始，问问家里几口人、老人身体怎么样、孩子在哪上学……先不谈工作，先把人认下来、把急事难事记下来。社区搞活动，也一户户去请。请着请着，人来了，话多了，心也慢慢近了。
社区顺势把“敲门”变成“服务入户”：工作人员带着本子一户户走访，就业、养老、物业，桩桩件件记下来，形成“需求清单”。需求摸准了，服务才有的放矢：社区盘活“人、文、地、产、景”等资源，对照需求策划“新市民融合课堂”“宝宝驿站”等项目，变成一份份“服务清单”送到居民家门口，实现“居民点单、社区派单”。事情办没办好，还有“责任清单”兜底，任务分解到人、落实到位。五张清单环环相扣，让服务真正落在居民心坎上。
“我们村改社，不是把原来村民之间的邻里情份改掉，而是在保留温情的基础上，加上我们专业的服务，补足规范治理的短板。”社区工作人员牟海慧说。
一区一策，治理不搞“一刀切”
东路社区常住人口近万人，原村民和新居民生活习惯不同，治理方式也不能“一刀切”。社区以“五张清单”串起服务流程，推动治理机制全面升级，在此基础上针对不同小区业态实施差异化治理。
东路一区以自建房为主，原村民居多，邻里熟悉，该区便以“社区+网格员+集体经济组织”协同治理，用老邻里的人情味带动治理落地。
治理先从居民反映最集中的环境问题入手。线上微信群征集意见，线下“小公园议事会”摆开板凳，居民围坐一圈，你一言我一语，梳理出道路硬化、绿化补植、垃圾分类点优化等民生需求。社区两委带着党员，联合集体经济组织理事会成员挨家挨户打招呼、做工作。都是几十年的老邻居，话好说、理好讲，理事会成员先把自己房前屋后清理干净，党员带头把楼道里堆放的纸板、杂物搬走。居民看在眼里，也纷纷响应，自发组建“环境卫生志愿队”，自觉约定不占用公共空间、不乱扔垃圾。绿化带补植了，垃圾分类点也优化了，环境整治不再是“一阵风”，而成了居民自己的事。
“村改社以来，最大的感受是日子踏实了。”居民汪新星说，老邻居还在，新朋友多了，有事找得到人、有难处有人管，“这就是我们想要的幸福生活。”
珑璟府小区住户多、情况复杂，社区牵头成立物业管理委员会，吸纳业主代表、社区工作者等多方力量参与，让居民在物业管理事务中有了“代言人”和“话事权”。
“有了物管会以后，业主遇到问题先反映到物管会，再由物管会与物业对接沟通、协调解决；涉及法律法规的事项，社区工作人员、街道办以及派出所、行政执法人员也会一起参与，推动问题处理得更稳妥。”珑璟府小区居民张青华说。
一老一小，托起“朝夕美好”
每天下午四点半，社区四点半课堂就热闹起来。孩子们背着书包涌进来，围坐在一起写作业，志愿者在旁边随时辅导；作业写完，大家又一头扎进活动区，看书、下棋、做游戏，志愿者全程陪伴。针对双职工家庭放学后孩子无人看管的难题，社区推出“东巴拉”伴学计划——四点半课堂，让家长少了后顾之忧。
“放学后有一个地方可以看护孩子、辅导孩子，对双职工家庭来说放心多了。这里还安排了从幼儿园直达社区的安全通道，放学后志愿者会加以引导。事情虽小，但都办到了我们的心坎上。”居民杨璐说。
社区聚焦“一老一小”，以精准服务托起“朝夕美好”。今年，东邻西舍民生服务综合体落地，集养老、托育、文体、办事于一体。依托综合体，老人参与“东咚将”乐龄共融计划，通过银龄课堂、代际互动，从“被照顾者”变为社区活动“主角”；青少年则参加“东巴拉”伴学计划，由高校志愿者和退休教师提供课业辅导、兴趣拓展、心理关怀。
“现在居民有事找社区、有问题找社区、有活动来社区，这就是最大的变化。”西城街道东路社区党总支书记、居委会主任俞美玲说，下一步，社区将把民生服务综合体运营好，把“一老一小”服务做得更细更实，让老邻里的情分不断线，让新服务跟得上，把“村改社”真正改成居民看得见、摸得着的幸福生活。
区委常委会（扩大）会议召开
