文化创意产业是将文化资本重新组合引入经济系统的新兴产业,其特点就在于把文化、技术、产品(服务)和市场通过创意元素有机地结合起来。相对于传统的文化产业而言,创意产业注重创意和技术的开拓和利用,不仅有助于文化产业的创新发展,而且在发展理念上注重将文化融入产业的设计、生产和营销服务各个环节,以实现产业的创新和升级。
文化创意产业是在全球产业结构调整的背景中发展起来的新兴朝阳产业,加快文化创意产业发展是建设社会主义文化强国的题中应有之义。其快速发展适应了我国建立创新型国家的总体发展目标和文化产业大繁荣的发展趋势。在引领传统产业升级,提升中国软实力等方面,文化创意产业承担着不可替代的重要作用。对黄岩来说,发展文化创意产业具有特殊的意义。一方面,黄岩历史文化悠久,文明璀璨,具有发展文化创意产业的现实基础;另一方面,发展文化创意产业是振兴黄岩经济的迫切需要。在我们这个土地资源紧缺、劳动力成本偏高的区域,发展文化创意产业可以为我区经济转型升级、提升宜居城区的文化品位提供一条有效路径。
一、黄岩文化创意产业发展的现实基础
(一)经济实力基础。黄岩的经济发展水平较高。经过30多年的发展,我区已形成了医药化工、塑料制品、机械电器、模具制造、摩托车电动自行车整车制造及汽摩配件、工艺品、食品饮料等几大产业集群。近年,我区模具新城和博览中心启动建设,联化科技和永高股份实现上市,新增规模以上企业231家,新增各类金融机构16家。去年,全区生产总值约实现265亿元,地方财政收入19.7亿元。经济的较快发展,拉动了城乡居民的文化消费需求,为文化产业的发展奠定了坚实的物质基础。
(二)人文资源基础。黄岩是一座历史悠久、人文荟萃、文风鼎盛、底蕴深厚的文化古城。历史遗迹较多,拥有省级“文保”五处,县级“文保”17处,国家一级文物84件,馆藏文物5000多件。民间文化源远流长:翻簧竹雕、宁溪作铜锣、新前采茶舞、南城高跷台阁、民间剪纸等民间传统技艺大放异彩。同时,我区西部旅游资源丰富。丰富的人文资源和旅游资源为文化创意产业的发展提供了有利条件。
(三)市场机制基础。市场经济的先发优势为走文化创意产业发展之路提供了有利条件。我们这里曾诞生了全国第一个保护和规范股份合作制企业的县级政策性文件。黄岩民营经济比较发达,民间资金充裕,社会力量办文化的热情高,文化娱乐业成为我区非公有制经济介入文化创意产业的一个重要经营领域。
二、黄岩文化创意产业发展现状
目前,文化创意产业在我区已经具备了一定的基础。但作为新兴的产业类型,我区文化创意产业发展仍处于起步阶段,产业内部结构中还存在着一些需要重视和亟待解决的问题。
(一)政策扶持力度不够,服务尚欠到位。主要表现在对发展文化创意产业的重要性认识不足,把文化真正当作一个产业来发展的意识不够强,这种现象导致文化产业的政策支持力度不大。同时,缺乏鼓励发展文化创意产业的具体举措,且发展环境不够宽松,服务不够到位,在一定程度上造成部分投资者和消费者外流。
(二)行业规模较小,产业配套不足。从产业内部构成分析,多数企业处于小规模分散化经营状态,尚未形成环环相扣的产业链。从文化娱乐演出、旅游、体育到广告、印刷、教育培训业等都不同程度的存在规模小、科技含量低、竞争力不足等问题。旅游有资源,但没有形成整体效应;广告缺乏规模效应,竞争力有限,生存空间较小。同时,产业配套不足,融资能力必定有限,这将很大程度上制约企业的做大做强。
(三)专业人才缺乏,创意能力不高。文化创意产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性,一般经营者很难把握。目前我区文化市场经营从业人员主要是个体经营人员,专业化人才缺乏,难以适应文化产业的快速发展。多数企业缺乏设计团队,中高级文化创意专业设计和管理人才缺口较大。部分企业盲目照搬、抄袭已有创意,创意思维和创意精神不强,原创性的创意策划案例不多。
(四)缺乏总体规划,支柱行业不明显。由于多种原因,我区至今还没有对发展文化创意产业作出总体规划。截止目前,由于多方面原因,我区还没有形成正式规划的文化创意产业区域(园区)和文化创意的支柱产业。
三、培育文化创意“孵化器”的对策
文化创意产业是推进黄岩产业结构优化升级和宜居城区建设的“孵化器”,是落实黄岩城市功能定位的重要手段。发展区域文化创意产业,核心问题是要提高文化创意产业竞争力。培育文化创意“孵化器”、加快文化创意产业建设,已经成为我区提升区域产业竞争力的重要措施。
(一)合理布局找准定位,全力搞好总体设计。在吸收北京、上海、杭州等外地成功经验的基础上,结合黄岩实际,找准定位、科学规划未来五至十年我区文化创意产业的发展。同时全力推出系列扶持政策,明确发展重点。通过新理念引导、高技术注入、资本化运作、集约化发展,努力将工业设计、文化创意与信息网络技术紧密结合,重点做好新产品的研发、加工和服务。在产业政策、项目用地、财政税收、工商管理、信贷融资等方面出台强有力的扶持政策,重点支持能形成自主知识产权、产业化前景良好的文化创意企业。进一步明确加快我区文化创意产业发展的指导思想、奋斗目标、工作重点、主要任务和保障措施。通过增强文化创意产业创造社会财富和就业机会的能力,使之成为我区经济的重要支柱。
(二)以打造特色为核心,推动产业平台建设。充分发挥中国工艺品之都、中国模具之乡、中国塑料日用品之都、国家火炬计划塑料模具产业基地、中国模具产业升级示范基地的品牌效应,全力嫁接、搭建好文化创意产业平台。按照“保护、创新、发展、繁荣”的原则,积极挖掘、开发、整合民间工艺品资源,保护民间传统工艺优秀项目、绝技、大师和名作,挖掘培养传承人,加快改造、提升传统工艺品生产制造基地和现代工艺研发。树立“文化是旅游的根和魂”的理念,深度挖掘、统筹规划黄岩历史文化资源,弘扬橘乡文化,实施精品战略,积极打造特色旅游线,增强旅游产品的文化含量。积极倡导人文旅游,着重培育红色之旅和生态之旅,使黄岩积淀深厚的历史文化资源真正得到保护和利用。争取通过几年的努力,形成具有优势的文化创意行业、拥有自主知识产权的创意企业和功能完善的创意产业园区。
(三)强化人才支撑,推进文化创意产业发展。首先,要发掘创意人才。发掘创意人才可通过开展竞赛,使一批新人得以展现才华,脱颖而出。其次,要培养创意人才。要加强创意人才培养,建立人才培养机制,依托高校、人事部门和企业,针对实际需求开展创意人才的培养。可由文化创意商会组织开办创意学校,开设工业设计、文化创意、特色营销等专业,为我区创意产业的发展培养人才。此外,要制定创意人才奖励办法,对发展创意产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
(四)完善投融资服务体系,为企业发展提供帮助。目前,我区很多文化创意企业仍处于起步阶段,规模很小。融资难已经成为制约企业发展的“拦路虎”。政府应从文化创意产业核心内容出发,加大知识产权的保护力度,搭建信用评价及产权交易平台,鼓励担保企业为中小文化创意企业提供融资担保,从而建立适应文化创意产业发展特点的投融资体系,力争使产业能依据市场化机制加速前行。
(五)有效集聚资源,创新运行机制。充分发挥文化创意产业商会作用,鼓励商会组织企业开发创意项目,通过商会平台协调政府、企业和市场之间的关系,促进人才、资金、技术等要素有效整合集聚,增强企业的竞争能力。充分发挥区域比较优势,引导传统行业尤其是青年企业家投身文化创意产业领域,把新的商业模式引入创意产业,创新运作机制,激发和满足市场需求特别是高端文化需求,为消费者和自身创造价值。将优秀企业集聚,可以形成洼地效应,可最大限度地迸发创意灵感,形成文化创意核心力量,最终形成规模化、集约化创意基地,努力把黄岩打造成浙东南文化创意产业中心。