身高标准乱糟糟，儿童优惠享不到

随着生活条件的改善，中国儿童的身高不断增加。中国疾控中心的最新数据显示，从1992年到2002年，全国6岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米，而到2012年又增加了3.7厘米。截至2012年，我国6岁儿童平均身高均已达到或接近了1.2米，12岁儿童平均身高已超过了1.5米，14岁儿童的平均身高则已达到或接近了1.6米左右。

以身高定优惠，意味着很多儿童无法享受优惠，而且地面是否平整，儿童是否站直，儿童鞋底薄厚等因素，都会影响身高的测量结果；测量不准，常常引发家长和经营者的纠纷。

以身高定优惠的不公显而易见，同样岁数的儿童，一个1.15米就能享受优惠，另一个1.25米，就要买全价票，高个儿童受到变相歧视。

儿童票福利应有全国统一标准

儿童享用公共服务时有优惠，是国家赋予未成年人的法定福利，也是世界通行的做法。但在具体执行时，由于各地的标准不同，导致出现了不公平现象。

从理论上说，对儿童的优惠应该以年龄为标准，但是由于核对年龄比较麻烦，这才改为以身高为标准。事实上，在执行过程，完全可以施行年龄与身高相结合的双轨制，即，如果身高超标，就看年龄。当然，最好是由国家层面出台统一的标准。

儿童优惠票的标准该怎么定？

无论是以身高为标准还是以年龄为标准，二者都有其优势所在，如果售票方继续以身高为判断标准，则要不断根据中国儿童的平均身高来对身高标准线进行改善。

而如果以年龄为判断标准，则可以参照老年证的经验为适龄儿童制作身份证明。此举虽然有可能带来更高的社会成本，但却更有利于保障儿童的合法权益。

以年龄为标准是否科学？

采取优惠政策的初衷是为了给孩子的成长过程中创造健康的环境，所以不论什么样的标准，都要围绕这个初衷来制定。

相比于身高，采用年龄为标准的确是个更好的办法，这会更有利于维护儿童成长过程中的健康环境，也更有利于社会公平。但是目前缺乏有效的办法加以解决，很多孩子不会很早就办身份证，也不能要求他们出去玩的时候随时带着户口本，所以只能沿用老办法。

为何以身高作为标准？

户籍登记制度以及身份信息情况不好确定，所以比较方便的方式就是看身高多高，在部分领域的现实操作中，以身高为标准比年龄有更加明显的优势。

以公共交通为例，据一名公交车司机介绍，以身高为标准，可以直接判断儿童是否在优惠范围之内，而如若每个孩子上车都要提供证件以查验年龄的话，则会导致效率过低。