“我的执行案子办到哪一步了?”“执行法官联系不上怎么办?”……这是不少涉执案件当事人的诉求。为确保群众的诉求有回应、有回复、有监督,今年,区人民法院通过数字化手段探索涉执领域诉求全闭环管理,一揽子快速解决当事人诉求。该机制实行以来,平均办事效率提升27%。
执行工作经常需要外出查人找物,当事人到法院找不到执行法官的情形时有发生。“这是传统执行诉求管理中的痛点、难点。一方面当事人找执行法官难,另一方面执行局接待岗职能不明确,诉求流转渠道单一,无法第一时间对接承办法官,及时处理当事人反馈的问题。”区人民法院执行局副局长金洪列说。
市民小王就有这样的困惑。他经营着一家模具公司,前些年欠了不少债,被告上法庭,因无法调度资金,公司和他都成了被执行人。在还清全部债务后,小王终于摘掉了“失信”的帽子。没成想,今年去申请贷款的时候却卡了壳。原来,银行查询到小王有需承担付款义务的判决书,需要法院提供结案证明才行。
“当时法院开的结案证明不知道放哪儿了,还能补开吗?”这个诉求并不复杂,但小王还是很担忧,“不知道能不能找到办案法官?当天能不能办下来?证明晚一天办出来,贷款就晚一天批,企业的项目也就要晚一天启动。”
等小王赶到区人民法院执行大厅后,诉求管理岗的工作人员核查了他的案卷信息,当场出具结案证明,前后不到5分钟。
能够如此快捷地完成补办手续,得益于区人民法院自行研发的执行接待模块,用一根网线串起“当事人—接待岗—执行员”,实现涉执诉求闭环管理。区人民法院执行大厅设置了专门接待岗,对当事人的诉求进行繁简分流,简易诉求由接待岗当场办理,复杂繁琐的则在线分类流转至实施团队或其他岗位办理。
申请人老李的诉求较为复杂——债务人在外地做生意且收入稳定,需要法院干警立即赶赴异地执行。
老李向接待岗工作人员提供相关线索后,线索一键在线流转,出外勤的执行员手机上收到提醒,跟老李核实案件信息,线上派单给警务外勤组。“接单”的法警第一时间赶赴异地,找到被执行人。经沟通,老李和对方达成分期履行的和解协议。
“闭环管理模式有助于执行指挥中心进行跟踪、监督。”金洪列说,闭环管理机制实行涉执诉求在线编号核销,对未能当场解决的,由接待专员按照财产处置、警务外勤、廉政举报等分类流转,全流程跟踪督办。另外,系统还增设“诉求日志”“办案笔记”“短信通知”等功能,确保案情办理情况实时联络互通、待办事项自动短信提醒。
如果诉求办理超期了怎么办?金洪列表示,系统以全闭环监督的形式,在诉求届满前3日自动发送催办信息,对超期未办结事项一键置顶提醒、实时通报,抄送至执行局负责人催办。同时,常态化开展抽样回访,对草率办结、违规案件予以扣分。此外,系统还会根据当事人诉求进行“画像”,推动关联诉求一揽子化解,避免一事多访情况的发生。
“涉执诉求闭环管理模式提升了‘执行一件事’集成改革成效,实现诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应。”区人民法院党组成员、执行局局长王晓波表示。今年以来,区人民法院已办结当事人涉执诉求747起,结案平均用时下降8.77天,案访同比下降69%。