“八八战略”是引领浙江发展、推进浙江各项工作的总纲领和总方略。
2003年7月10日至11日，在中共浙江省委十一届四次全会上，时任省委书记习近平围绕如何实现浙江加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，明确提出要进一步认识和把握自身的优势，强化现有优势，发掘潜在优势，努力把原有的劣势转化为新的优势，具体说就是要发挥“八个优势”，推进“八项举措”(后称“八八战略”)。贯彻“八八战略”20年来，中共台州市黄岩区委以坚定的政治自觉和政治担当，制定有黄岩特色的发展战略，坚持一张蓝图绘到底，探索建立新时代共富和美乡村的运行机制和制度，构建党建引领基层治理新格局，推动经济社会高质量发展，持续推进“八八战略”在黄岩落地生根、开花结果，用实干和实绩不断彰显实践伟力。
20年来，黄岩区委、区政府全面贯彻“八八战略”，紧盯积累性难题破解，依次推进现代化山水园林城区(2003年)、现代化生态型主城区(2006年)、最佳“宜居城区”(2011年)建设，以高质量发展为主题，大力推进重点区块建设。
近年来，区委积极应对各种困难挑战，主攻“一千双百”(实现经济总量上一千亿，财政收入上一百亿，人口总数达到一百万)三大跃升行动、坚定不移实施“六大战略”(永宁江开发主攻战略、数字化改革主导战略、实体经济转型优先战略、公共服务优享战略、生态共富西部振兴战略、黄岩文化复兴战略)和“六位一体”工程(全面统筹推进实施能级提升工程、实施转型提速工程、实施改革提效工程、实施三农提档工程、实施民生提质工程、实施文化提神工程)、以“数字化改革”为牵引全面建设共同富裕区域标杆，区域显示度、美誉度不断提升，综合实力显著增强。2022年，黄岩地区生产总值实现612.08亿元，比2002年的80.52亿元增长660.06%。2022年，全区城镇居民可支配收入70714元，农村居民可支配收入38787元，城乡收入比为1.82。连续十一年被评为全国综合实力百强区。经济社会各个领域持续沿着高质量发展的轨道前行。
2015年，黄岩获评全国科学发展百强区；2017年：获评全国文明城市；2022年，获评全国综合实力百强区。
实体经济转型呈现“走稳走实”
图为高科技生产车间
20年来，黄岩以“工业强区”为重点(2003年)，以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为主线(2004年)，扎实推进新一轮创业创新，以先进制造业基地建设为主战场(2008年)，加快产业转型升级，全力构建现代产业体系(2012年)，争创新时代民营经济高质量发展先行区(2020年)，积极调整产业结构，淘汰落后产能，转变经济发展方式，全力打造要素聚集、活力涌动、智造扎实、配套完善的工业园区。
黄岩还建成模具博览城和模塑工业设计基地，举办全省推进工业设计发展工作现场会。建设智能模具小镇(2017年)、模塑产业创新服务综合体、浙江黄岩人才创业园，引进中科院、上海交大、同济大学等科创平台。全力推进数字变革，建立黄岩“模具(塑料)产业大脑”，永宁江科创带、台州梦创园、黄岩研创中心；建设不断加快。建成智能模具小镇科创中心，全速推进科创园等科创平台扩容提质；办起永宁凤凰学院、设计创新中心；以创新赋能产业转型升级，模具、塑料、电动车等主导产业发展壮大，智能制造、新材料、生物医药等新兴产业方兴未艾。引进洲鍠物流中心、安邦护卫、邮政速递物流等一批重大物流项目。建成永宁电商产业园、吾悦广场、天佑城等城市综合体现代服务业项目。
2003年，黄岩获评中国工艺品之都、中国塑料日用品之都、国家火炬计划黄岩塑料模具产业基地。2010年，获评中国电动自行车及零部件产业基地。2013年，被评为国家知识产权强县工程示范区；2016年，黄岩电动车塑件产业知识产权联盟被确定为国家级产业知识产权联盟；2018年，荣获全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区称号；2019年，举办第三届全球高层次人才创新创业大赛；2020年，率先在全国开展小微企业信用贷款评级试点；2020年，黄岩经济开发区列入省开发区产业链“链长制”试点。2021年，被商务部评为国家外贸转型升级基地(模塑)。2021年，获评全国知识产权领域最具影响力县域。
乡村振兴共富和美“果结满树”
20年来，黄岩按照浙江省开展“千村示范、万村整治”工程要求，结合黄岩实际，开展“十村示范、百村整治”工程建设(2003年)。推进高山移民(1992年)，实施农房改造(2006年)，大力推进美丽乡村建设(2012年)和乡村振兴(2017年)，校地合作结硕果，农村产业不断发展，农业结构不断优化，建成现代粮食生产功能区和省级主导产业示范区、农业精品园。宁溪乌岩头村、屿头乡沙滩村等成为美丽乡村、乡村振兴的范例。引进曦禾农场、云上蓝田等农文旅项目。大寺基林场成为全省唯一“未来国有林场”建设试点。
在区委重视下，黄岩还建立黄岩“瓜果天下”数字化场景应用，深化“三位一体”农合联改革，以西瓜产业为代表的区外农业遍布20多个省市，年产值达50余亿元。以能人带动乡村振兴，成立全国首家同济·黄岩乡村振兴学院，被列为首批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位、省级数字乡村建设试点。打造创意创客中心、乡村数字中心、共富大厅，创立乡村振兴工作十法和新乡土主义理论，建成“记得住乡愁”的新时代美丽乡村；创成全国农业绿色发展先行先试支撑体系试点县。率先构建标准引领、科学量化的共富参照系，构建“五维一体”县域共同富裕基本理论框架，形成“141”区域共同富裕话语体系，开展指标分析和综合集成，定期发布黄岩区域共同富裕指数。党建引领“小橘灯”共富工坊，吸纳当地民众就地就业。打好产业造富、科技创富、循环带富、协作帮富、民生享富、文化润富、绿色生富、善治护富、党建引富“组合拳”。成立中国黄岩蜜橘种源研究中心，种源基地快速投建运营。浙东芳养谷项目扎实推进，全力建设演太双川金廊玫瑰园、芳香产业园。建起红美人种植示范基地、中药材种植基地，建设浙东南房车集散基地。
2005年，黄岩获评全国农业产业化先进单位。2010年，获评中国茭白之乡。2011年，获评中国优质杨梅之乡、中国紫莳药之乡、中国枇杷之乡。2013年，被列为全国蔬菜产业重点区；2014年，被列为省级美丽乡村先进区；2016年，被列为中央财政支持农民专业合作社创新试点，“黄岩红糖”获得国家农产品地理标志登记；2017年，“黄岩蜜橘”被评为“中国农产品最具影响力区域公共品牌”，屿头沙滩村被列为中国村庄当代发展浙江样本；2018年，被确定为全国农村集体产权制度改革试点单位；2019年，“黄岩蜜橘”被认证为“世界蜜橘之源”，“黄岩红糖”再获国家地理标志证明商标，荣获国家农产品质量安全县称号，屿头乡沙滩村荣登首届联合国人居大会发布案例，宁溪乌岩头村、北洋潮济村、茅畲下街村入选第五批中国传统村落名录；2020年，黄岩蜜橘筑墩栽培系统入选中国重要农业文化遗产名单；2021年，江口街道东岙村被认证为世界东魁杨梅始祖地，被列为全国农业绿色发展先行先试支撑体系试点县，被列入全国农业科技现代化先行县共建名单，获评全国化肥减量增效示范县，宁溪乌岩头被列为全国美丽乡村“千万工程”7个典型案例村之一。创成全国农业绿色发展先行先试支撑体系试点县。
绿色发展生态保护“山清水秀”
20年来，黄岩把生态建设作为关键路径，坚持走生态优先、绿色发展之路，全力推进“五水共治”(2013年)、“农村生活污水治理”，完成控断面消劣任务。鉴洋湖城市湿地公园入选第六批国家城市湿地公园。建成瑞岩溪入库溪流生态湿地，长潭水库连续保持I类水质，列入全国湖泊生态环境保护试点。完成7个入库河口湿地项目建设。全面完成“污水零直排区”建设、农村饮用水达标提标工程，江口二期、院桥二期、宁溪三期污水处理厂和垃圾焚烧发电项目建成投运，连续两年夺得“大禹鼎”。空气质量优良率保持90%以上。大寺基林场成为全省唯一“未来国有林场”建设试点。以数字化手段赋能生态环保治理，搭建智慧环保平台，完善环境质量自动监测网络，推进高质量人工影响天气工作体系建设。有效盘活“山水林田湖”生态资源，推动乡村生态产业绿色、低碳、循环发展。完成全市首个EOD国家试点申报工作。
2014年，黄岩成功创建省级生态区，省级美丽乡村先进区，2016年，获评国家森林城市、全国农村生活污水治理示范区；2018年，获评全国首个“中国气候生态区”；2019年，列为全国土壤污染防治经验交流及现场推进会参观点。
城市建设“日新月异”
图为黄岩老水厂文创园
20年来，黄岩对城市空间布局进行优化，以“八八战略”为指导，以推进“八网八区”建设为主抓手(2006年)，加快全区各项民生重点工程建设。推动城区“东融西扩、南拓北优、中心内聚”，形成“一心两轴多片区”城乡发展格局。推进“多城同创”(2006年)、“三改一拆”(2013年)等一系列工作，创建“无违建乡镇(街道)”，城村双改总量走在省、市前列。
黄岩还全力构建“五纵五横”交通网络，改善对外通道布局，提升对外交通层次，努力打造一小时城乡交通圈。黄岩综合客运枢纽中心建成投运(2018年)。近年，“五大攻坚”考核获得全市第一，深入推进“大综合一体化”行政执法改革，实施“永宁焕新”“永宁精绣”行动，五洞桥、孔庙核心区、委羽山大有宫完成修缮，老水厂文创园、鉴洋湖城市湿地公园首启区对外开放。东浦、方山下社区入选省级未来社区试点。市区东融进程取得实质突破。人居环境不断改善，全面建成官河古道，完成余姚至温岭公路黄岩段主线建设。
2005年，黄岩永宁公园荣获建设部颁发的“中国人居环境范例奖”。2013年，布袋坑村被命名为“中国传统古村落”；2014年，成功创建省“三改一拆”工作先进区；2017年，获评全国文明城市；2018年，荣获全国新型城镇化质量百强区；2020年，通过全国文明城市复评。
公共服务民生优享“多姿多彩”
20年来，黄岩把坚定不移提升保障改善民生水平，把不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作为所有工作的出发点和落脚点，全力推进就业、养老、医疗、住房、教育等民生事业，为民办实事工作考核连续11年获全市第一。
黄岩以创建义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县为抓手，深化教育综合改革，加大教育基础设施投入，打造城乡教共体，加强校长教师队伍建设，建成区职教中心，新改扩建学校、幼儿园，实现省基础教育重点区“摘帽”，创成省教育基本现代化区。实施卫生健康改革攻坚行动，优化医疗资源配置，构建紧密型医联体，推进数字健康工程，探索建设康养联合体，构建普及普惠养老服务体系，建成区妇保院新院、福利中心、残疾人康复和托养中心。连续4年获健康浙江考核优秀等次。创新打造联勤共治工作站，建立微网格，成立全国首家矛盾纠纷综合化解中心，实现平安黄岩“十六连创”，捧回“平安一星金鼎”。永宁幸福中心建设全面加快，永宁幸福科学馆建成开放。
2007年，黄岩获评全国农村中医工作先进区、全国残疾人社区康复示范区。2018年，南城山前被评为全国民主法治示范村。2022年，北城后庄村被评为全国民主法治示范村。
文化复兴宋韵黄岩“花开满枝”
20年来，黄岩的文化建设取得令人瞩目的成绩。实施“黄岩区文化研究工程”(2006年)，创新搭建研究平台，出版了《黄岩名人》《黄岩历代书画集》《黄岩民俗风情》《周炳琳文集》等一系列历史文化丛书。深入开展文化基因解码、文化空间拓展、文明实践浸润等行动，以人文之美助推精神共富。
在区委的重视下，黄岩全力培育“五星级”文化礼堂，建成区图书馆新馆、文化馆新馆、朵云书院，新时代文明实践中心、所、站和行政村文化礼堂基本全覆盖。高水平完成南北文化轴、九峰山风貌提升规划编制。擦亮“宋韵黄岩”品牌，大力开展“宋韵文化传世工程”，深入挖掘宋服文化、青瓷文化、街巷文化、书院文化、名人文化、红色文化等底蕴，举办全国宋韵服装设计大赛、浙学论坛等重磅活动，出品全省首部宋韵主题话剧《贤相杜范》，打造《宋韵黄岩日历》《宋韵今声》等爆款文化产品。2022年12月，《启航2023——中央广播电视总台跨年晚会》在台州梦创园举办。
2006年5月20日，台州乱弹经中华人民共和国国务院批准入选第一批国家级非物质文化遗产名录；2008年6月，翻簧竹雕被国务院公布为第一批国家级非物质文化遗产扩展项目；2011年5月23日，台州市申报的“中医正骨疗法(章氏骨伤疗法)”经中华人民共和国国务院批准列入国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录；2015年，获评国家卫生城市；2017年，黄岩的乡村大使被评为“全国基层理论宣讲先进集体”；2018年，南城山前文化礼堂被评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体；2019年，沙埠窑遗址被列为全国重点文物保护单位，获评国家公共文化服务体系示范区；2020年，屿头乡沙滩村农家书屋获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
数字变革系统重塑“奋楫扬帆”
2021年以来，黄岩抢抓数字化改革机遇，把“七张问题清单”应用作为党政机关整体智治系统中具有基础性和重大牵引作用的改革突破口、制度重塑点，聚焦“1612”跑道，不断进行创新探索，形成了多点开花的良好态势。
黄岩还纵深推进“最多跑一次”改革，实行政务服务“一网通办”，试点建设数字化示范大厅。一般企业投资项目审批实现“最多80天”，率先推出股权转让、军人退役“一件事”改革。2020年，搭建“永宁企管家”驻企服务云平台，开展小微企业信用贷款评级试点。争取省、市级数字化改革试点项目各揭榜挂帅项目，“瓜果天下”、模具(塑料)产业大脑等特色场景应用上线运行，省级数字乡村试点区建设成效明显。启动全国首家“共富大脑”建设；携手清华大学社科院探索共同富裕县域标准，发布共同富裕指数。稳步推进要素市场化配置综合改革，建立了官河古道数字经济元宇宙街区。有力推进国企改革，整合成立四大国有集团并初步实现市场化转型，成功打造1家AA+级、3家AA级国有企业。“1+3”国资国企发展步入正轨。建立与阿里巴巴国际站跨境电商合作关系，出台全市首个接轨大上海、融入长三角实施方案，组建新民·青台生态绿色一体化发展联盟等标志性项目。
2021年，黄岩获评省级国土资源节约集约模范区；政务服务“一网通办率”排名全省首位；争取到市厅级以上数字化改革试点52个、“揭榜挂帅”项目6个；军人退役“一件事”改革走在全省前列；2022年，“瓜果天下”应用亮相“数字中国”建设峰会；2022年，模具“塑料”产业大脑登上央视新闻联播。
党建引领集成创新“夯基垒台”
从2013年开始，黄岩区推行“三化十二制”之履诺考评机制。图为屿头乡沙滩村进行履职承诺年中考评
20年来，黄岩落实新时代党的建设总要求，以高质量党建为全面建设共同富裕夯基垒台的目标，高标准开展保持共产党员先进性教育(2004年)、学习实践科学发展观活动(2008年)、党的群众路线教育实践活动(2013年)、“三严三实”专题教育(2014年)、“两学一做”学习教育(2016年)、“不忘初心、牢记使命”主题教育(2019年)、党史学习教育(2021年)等。
黄岩还完善村级治理“三化十二制”(2004年)，开展“三百”驻村干部活动(2012年)，推出“德行黄岩”主题行动。探索政治标准量化考评，高质量完成乡镇领导班子和村社组织换届。实施“百名干部五线历练”和年轻干部成长“青橘计划”。开展基层党建“五力提升、十百争创”、两新党建“三整一全”等行动。严格落实意识形态工作责任制，创新网络生态治理“永宁瞭望哨”工程，“民情在线”网络问政平台获全国践行网上群众路线典型案例，用活用好乡村大使、永小宁、青橘潮音等理论宣讲品牌。凝聚乡贤、民营企业家、新联会等统一战线力量，助力实现共同富裕。工作坚定不移正风肃纪反腐，监督执纪问责力度持续加大，“七张问题清单”整改工作有力有效，区委巡察实现全覆盖，风清气正良好政治生态不断巩固。在高质量发展中奋力推进共同富裕先行和省域现代化先行，打造新时代党建高地和清廉建设高地，为主攻“一千双百”三大跃升行动，打造共同富裕区域标杆，实施“六位一体”工程提供组织保证。
2013年，农民学习会馆创建获省首届宣传思想文化工作创新奖；2014年，被评为全省“五好”服务型乡镇(街道)建设先进；全省县(市、区)党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核优秀单位；2017年，黄岩“三化十二制”被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。
李跃旗在全市领导干部警示教育大会上强调 ...
